| “双结对”活动密切了党群关系 |
2007年7月13日 13:54
来源:上海市环保局机关党委 |
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市环保局机关党委以“双结对”活动作为转变作风的重要载体和抓手，巩固先进性教育成果。坚持深化内涵，讲求实效，建立健全工作机制，推进“双结对”活动的制度化、规范化，促进机关党员走出机关、深入基层、走近群众，在服务基层、密切党群联系方面发挥了积极作用。
一、健全制度，保持“双结对”活动的生命力
市环保局机关党委认真总结先进性教育中开展“双结对”活动的好做法，并在建立长效机制中不断健全和完善，使“双结对”活动真正做到长期规范运作。
（一）制定“双结对”活动实施办法，注重规范管理。2006年，制定《深入开展“双结对”活动的实施办法》，明确“双结对”活动要求。坚持以党员为主体，基层党组织为实施单位，以服务基层、服务群众为目标，着眼于密切党群干群关系，提高工作能力，增强党组织活力，转变机关作风，推动各项工作。“双结对”活动要突出解决难题、提供服务、听取意见、研究政策、修订制度等五方面内容，努力建设服务型机关和学习型机关，抓党建、促发展。明确了开展“双结对”活动的主要方式以及机关党委、党支部和党员的主要职责。
（二）以党支部“达标创先”为抓手，推进“双结对”活动。把“双结对”活动纳入党支部“达标创先”活动目标考核的内容，一起部署、一起检查考核，并以基层、群众的满意度为考核重点。2007年初，机关党委以“征询意见单”的方式，对党支部2006年度开展“双结对”活动实行考评，考评结果作为党支部“达标创先”活动考核的重要依据。考评的主要内容为通过“双结对”活动，机关的服务意识、解决实际问题的能力、廉洁自律等方面是否有了提高，把评价权交给基层、交给群众。
（三）建立“双结对”活动档案，加大日常管理力度。党支部建立了“双结对”活动记录本，按照要求制订全年与基层单位党组织开展“双结对”活动实施计划，每一次活动内容、方式、成效等记录在案，作为年度考核的重要依据。
二、围绕中心，提升“双结对”活动的实效性
找准结合点，是开展“双结对”活动取得成效的重要环节。市环保局机关各党支部充分发挥资源优势，坚持把开展“双结对”活动与当前正在做的中心工作实施环保三年行动计划相结合，与推进基层党组织自身建设相结合，不断提高加快发展、服务基层、服务群众的能力。
一是融入基层，和谐共建。2006年，机关7个党支部与结对单位开展活动25次，受到基层单位的欢迎，考核评价意见均表示“满意”和“很满意”。科技处、合作处党支部与环科院共同研讨完善科研成果、新农村环境保护工作等，为推动科技发展献计献策。法规处党支部与监察总队结对活动不断深化，在加强日常交流帮助解决执法疑难问题的基础上，共同研讨贯彻实施《环保条例》和加强环境执法等重点工作，帮助总队建立和完善了“查处分离”和“执法监管”机制。办公室党支部与宣教中心建立了定期沟通、交流和反馈制度，及时提供政策、信息等方面的服务，帮助解决工作中的困难，进一步推动了环境宣传工作。
二是贴近基层，解决问题。党员在结对活动中，进一步转变工作作风，更新思想观念，加强了与基层单位的联系，提高了综合研究、综合协调的能力和水平。水处党支部与监测中心结对重点推进在线监测工作，帮助监测中心解决了平台完善、在线监测、设备调试验收等问题。污控处党支部、监督处党支部每周派员深入到结对单位，协调解决结对单位日常工作中的实际问题，在医废集中处置项目推进、辐射管理等工作中发挥了积极的作用。
三是党建联建，优势互补。在“双结对”活动中，党支部结合各自特点，与基层党组织共抓党建工作，既加强了工作上的互相沟通，又增进了结对双方党员群众的感情，提升了党支部的凝聚力。监督处党支部与辐射站党支部结合业务进行参观考察放射性废物库、田湾核电站和新四军纪念馆等活动，进行环保和革命传统教育；污控处党支部与市经委节能处党支部共同召开组织生活，座谈交流节能降耗、减少排放，提升城市环境质量，落实国务院《加强环境保护的决定》；法规处党支部与市监察委执法监察室党支部联合参观洋山深水港等，学习和发扬洋山精神，研讨联合开展环保执法专项行动和环保违法违纪责任追究等有关工作，双方达成了共识。 |
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