| 贯彻市委精神 积极推进结对帮扶工作 |
2007年9月7日 10:19
来源:上海市经济工作党委党群工作处 |
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2007年8月28日，市经济工作党委在崇明召开结对帮扶现场会。市委常委徐麟出席现场会并讲话，市委副秘书长陈旭，市委组织部副部长冯小敏及组织处负责人，市经济工作党委书记潘志纯、副书记任连友、副书记、纪委书记张金康、副巡视员汪仲华，市农委副主任严胜雄，崇明县委书记孙雷、副书记、县长赵奇、县委常委、县委组织部部长宋宝儒出席了会议。会议由张金康同志主持。
徐麟同志对市经济工作党委积极推动系统与经济薄弱村结对帮扶工作予以了肯定，对进一步深化结对帮扶工作提出了两点要求。一要进一步增强扶持经济薄弱村的紧迫感和使命感。扶持经济薄弱村，一是推进新农村建设、构建和谐社会的迫切需要。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的战略部署。党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出，要加大扶贫力度，完善扶贫机制，加快改善贫困农民生产生活条件。市第九次党代会则明确要求：要夯实基层基础，加快经济薄弱村发展，促进农村和谐。二是整体提升本市“三农”工作水平的迫切需要。经济薄弱村城乡差距、城乡二元结构最为明显，是上海“三农”工作中的薄弱环节，是上海新农村建设中的“短板”，同时经济薄弱村的农民也是上海地区最无助、最无力、最弱势的群体之一。市委、市政府高度重视经济薄弱村问题。我们要认真贯彻习近平同志加大城乡统筹发展力度，加快上海社会主义新农村建设的重要指示和韩正同志做好扶持经济薄弱村工作的具体要求，扎实做好与经济薄弱村结对帮扶工作，把“以城促乡，以工补农，以企哺村”的方针落到实处。二要务求实效、持之以恒。结对帮扶工作首先是重点扶持发展现代农业。要帮扶经济薄弱村把农民和农业生产组织起来，加快发展农民专业合作社；要帮扶他们发展区域特色农产品生产，加快农业适度规模经营；要帮扶他们提高农业科技含量，延伸农业产业链，提高农业经营效益。对毗邻城镇和工业园区、符合规划、具备条件的经济薄弱村，要帮扶发展其非农产业。其次是扶持村级班子提升办事能力。各级党组织要发挥自身的工作优势，通过干部挂职锻炼、村干部培训等人力资源帮助和智力支持方式，帮助经济薄弱村加强村干部队伍建设，不断增强基层农村发展的内在动力。各类企业要发挥自身的经营资源优势，通过资金扶持、项目扶持、技术扶持和设施扶持等财力支援和物质支持方式，增强村级组织为农民办实事的实力和能力。第三是帮助解决农民最基本、最急需的生产生活问题。要高度关注农民最基本、最急需的生产生活设施问题，如道路出行问题、危桥改造问题和看不上有线电视等问题。同时，要以结对资助、挂钩联系等方式，加强对经济薄弱村中8000多名重病患者因病致贫家庭的扶持和帮助。第四是帮助农民持续增收。要帮助经济薄弱村的农民加快非农就业转移，通过帮助培训、就业援助等方式，扶助经济薄弱村有条件的农民，特别是纯农户家庭农民获得相对稳定的非农就业机会，增加其工资性收入；要通过农业科技入村、入社等方式，帮助经济薄弱村发展具有本地特色的农业主导产品及其农产品深加工，挖掘农业内部增收潜力；大企业可通过团购的方式，定点采购经济薄弱村的农副产品，帮助农民和农民专业合作社解决农产品销售难问题，稳定农民收入。
潘志纯同志介绍了市经济工作党委系统开展与经济薄弱村结对帮扶工作情况。他说，市委关于开展结对帮扶活动的实施意见下发后，市经济工作党委系统积极响应，许多中央在沪企业积极参与。之前，系统已有16家单位与崇明、南汇、奉贤等区县的18个经济薄弱村开展了形式多样的结对帮扶。对于此次签约的10个经济薄弱村的帮扶工作，市经济工作党委研究明确了三年规划，今年重点是启动资助建设有线电视“家家通”工程，今后还将启动农民培训、科技培训、“智力”帮扶、文化帮扶等不同形式的实事项目。
潘志纯同志还对系统下一步结对帮扶工作提出了两点要求：一是做好结对帮扶工作，不能仅停留在仪式上，不能满足于开局，不能追求近期效果，要在做实做深做久上下功夫，既要注重“输血”，又要注重“造血”。二是要按照市委精神，结合实际，增强大局意识、责任意识和服务意识，探索结对帮扶工作新形式，创新结对帮扶工作内容，为经济薄弱村的发展提供最直接、最实质的帮助，扎扎实实为上海新农村建设贡献力量，为上海的经济社会发展作出努力。
市委组织部副部长冯小敏和崇明县委书记孙雷分别在会上讲话。上海船舶工业公司党委书记李平和竖新镇时桥村党支部书记代表结对单位作了交流发言。市经济工作党委系统归口的上海航天局、上海烟草公司、上海电力公司、上海船舶工业公司、上海高桥石化公司、中石化上海石油公司、上海航空工业公司、中国海诚工程科技公司、上海医药工业研究院、中国华能集团华东分公司等10家中央在沪企业分别与崇明竖新镇10个经济薄弱村签订了结对帮扶协议。市经济党校（上海商学院）与竖新镇签订了农民培训协议。会上还举行了市经济工作党委系统上述签约单位向竖新镇结对村捐赠300万元实事工程款的捐资仪式。
东海水产研究所、中盐上海市盐业公司和先期签约帮扶崇明县5个经济薄弱村的市旅游委、市环保局、市气象局、市农科院、上海电科所（集团）有限公司等5家单位的领导及市经济工作党委各职能部门负责人参加了现场会。会后，各结对企业再次走进农村进行了实地考察，并与村委会干部、村民等进行了深入的交流探讨。
经过广泛交流，结对企业与薄弱村统一了思想、明确了目标，并就下一步如何更好地推进此项工作达成了广泛共识。结对企业纷纷表示一定认真贯彻落实市委、市政府关于做好经济薄弱村结对帮扶工作的要求，发挥企业自身优势，按照近期与长远结合、“输血”与“造血”结合、经济与文化结合的工作方针，切实帮助薄弱村又好又快地发展，为上海新农村建设添砖加瓦。 |
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