多年来，市工商局杨浦分局一直坚持“两个文明”一起抓，以创建文明单位为抓手，不断深化精神文明建设，自1999年起，分局连续两届获得市级文明单位称号。2004年，由于个别干部违纪被摘牌，全局上下都为之振动，痛惜荣誉的失去。对此，分局党委及时召开会议，统一干部思想，鼓舞士气，要求全局上下从中吸取教训，继续拼搏而上，以更大的努力和干劲赢得市级文明单位称号的回归。两年来，在市局党委的指导帮助下，分局以全面提升工商形象为目标，以切实提高干部队伍素质为抓手，整合各项工作职能，抓住四个环节，全面推进精神文明建设，于2005－2006年度重新获得市级文明单位称号。

    一、提升政治素质，加强干部队伍思想建设
   
    1．抓好“把手”培训，切实增强带队能力。部门“一把手”是一个团队的核心和方向，为增强部门“一把手”的政治素质，分局从日常学习和集中培训两方面着手，增强他们的带队能力：将中心组学习的范围扩大到各部门党政负责人，通过“一把手”先学一步、学深一步，带动全局干部一起学习、共同提高。为丰富学习形式，分局每年开办部门负责人学习班，开展学习、研讨，外出进行革命传统教育，切实提高部门“一把手”的学习能力、实干能力、创新能力。
   
    2．加大人才培育，优化人力资源结构。分局通过建立和完善干部交流轮岗、科级领导干部竞争上岗、科级非领导职务晋升等一系列制度，创造良好的竞争上岗激励机制，营造积极向上的工作氛围。两年中共有11名干部走上正、副科级领导岗位、９名干部晋升非领导职务，5名干部到工商所、机关科室担任见习所、科长，有效实现了人力资源的优化组合。
   
    3．加强理论学习，提高队伍思想素质。分局制订详细的学习计划，有重点地组织干部开展学习，同时将文字、音像等时政学习资料上挂到分局局域网丰富学习内容。分局还通过开展形式多样的演讲会、形势报告会等，将学理论与学身边的典型榜样相结合，使干部树立正确的政治方向；在分局局域网开辟了“党风廉政专栏”、“身边的先进”、“警言、小故事、心得交流”等栏目丰富思想教育的内容。
   
    4．切实关心干部，以人为本凝聚人心。分局通过开展干部思想状况问卷调查，积极探索思想政治教育的新思路；认真开展“五必谈，六必访”，关心干部思想动态；积极开展多种形式的文体活动，丰富干部的业余生活。分局还重视关心离退休老同志的生活，定期召开会议、组织外出参观、上门慰问。今年，得知一名退休干部身患癌症且经济困难时，分局全体干部自觉开展募捐，仅三天时间就捐款二万五千余元，弘扬了干部间团结友爱、互助互济的优良传统，培养了爱心、增强了集体的凝聚力。

   
    二、提高业务素质，增强干部队伍履职能力
   
    1．开展全员培训，提高队伍整体业务水平。分局始终认为，精神文明工作是一项全局性的工作，体现在分局履行工商职能的方方面面，是分局整体形象的体现。正确履职，最大限度地服务社会、服务群众是分局精神文明建设的一个重要组成部分。为此，分局以提高业务素质为核心，加大干部培训的力度，2006年开展了全员业务培训，共组织各类考试4次，211名干部参加并通过了考试。今年根据工商所等级标准评定工作有针对性地开展了13次条线业务培训，参加人数达到229人次。由于加强了针对性的培训，分局的各项业务工作有了长足的进步，在服务区域经济方面得到辖区各界的好评，也推动了分局精神文明建设工作进一步向纵深发展。
   
    2．注重分类培训，推进干部队伍职业化建设。结合市局干部队伍职业化建设的要求，分局开展了法制员轮训和形式多样的法制员培训，目前分局已经建立了一支20人的法制员队伍和15人的应诉员队伍。推进企业注册官制度，分局定期开展企业注册官培训和考试，做好企业注册官向工商所延伸的聘任工作，目前分局各工商所已有注册官19名。

    三、拓展基层文化建设，创建学习型团队
   
    1．规范平台使用，发挥网络优势。2005年，分局以创建示范工商所为契机，对各工商所工作平台的栏目内容进行了规范，统一了各工商所的内务管理制度，并列入组宣科对各所队的考核目标中，初步在工商所队搭建了干部间思想、学习、工作交流的平台，为各所队创建学习型团队打下了基础。今年，根据工商所等级标准评定工作和市级文明单位的标准，分局对工作平台各栏目的内容又进行了进一步的规范和细化，将工作平台建成各项制度完善、思想交流活跃、业务培训到位、信息沟通及时、会议记录详实、活动内容丰富、学习资料广博的学习型团队工作的平台、记录的平台、展示的平台。
   
    2．开展读书活动，营造学习氛围。分局每年将推荐书目上挂到工作平台的网上图书馆，由各部门从中挑选后向干部进行推荐，每两个月开展一次读好书活动，撰写心得体会。2005、2006年共推荐16本书，今年已推荐15本。为了进一步发挥工作平台的网络功能，分局要求各工商所将学习心得体会上挂到平台，便于干部之间开展学习交流。同时，结合读书活动，分局还广泛开展了各类主题征文活动，引导干部在工作中努力汇聚“现代工商人”的价值取向。
   
    3．建设工商礼仪，塑造文明形象。为展现工商干部良好形象，分局开展了学习文明礼仪活动，在工商所工作平台上开通网上文明礼仪培训课堂，组织干部利用业余时间学习；组织参加区文明礼仪讲座和市局文明礼仪培训，加深学习效果；结合政风行风建设，加强对窗口干部的文明礼仪训练，进一步明确了注册大厅、工商所服务大厅的管理制度和接待规范，分局1科6所连续两届被评为杨浦区示范窗口。今年初，分局从规范办公秩序、养成良好的行为习惯抓起，制定了相关制度，不定期开展巡查，分局上下办公环境焕然一新。
   
    四、开展社会公益活动，树立良好社会形象
   
    1．深化红盾维权，拓展工作领域。分局多年来一直积极推进红盾维权进社区工作，把红盾维权点建成消费者的“维权岗”， 群众的“宣传站”和经营者违法违章的“监察哨”，在辖区群众中树立了工商良好的社会形象。今年3月和5月，国家工商总局两次来分局调研红盾维权进社区工作，对分局维权点的特色做法给予了充分的肯定和赞赏。同时，结合杨浦大学校园密集、部队集中的特点，分局还积极开展“红盾维权进校区、进营区”工作。
   
    2．投身公益活动，积极服务社会。在市局尚未统一建立志愿者队伍之前，分局就已经有志愿者队伍的雏型，经常组织干部积极参与各项社会公益活动，并将之与对各部门的考核相结合。自2005年以来，分局开展了多种形式的志愿者活动，并结合工商职能，组织干部利用业余时间，深入社区开展法律咨询、法律讲座，深受群众好评。目前，分局全体党员和80%以上的群众都自愿报名参加了分局志愿者队伍，并以积极的姿态投身到志愿者活动之中。
   
    3．立足工商职能，开展社区共建。分局立足工商职能，与街道居委会开展结对共建活动。支持街道经济发展，参加社区建设扩大试点工作；积极参与社区精神文明共建活动；支持社区建设，帮助困难社区改善办公条件，配置电脑、办公桌椅、空调等硬件设施。
   
    4．开展军民共建，推进双拥工作。分局加强与驻地部队精神文明共建活动，与辖区武警部队结对开展共建活动，进一步增强了军民之间的关系，也培养了分局干部内在作风和外在形象，收到了良好的效果。