上海代表团昨天举行小组会议，审议国务院机构改革方案。代表们认为，这次国务院机构改革方案指导思想明确，体现了科学发展观和和谐社会建设的要求，指导性和操作性都很强。大家表示完全赞成方案报告。代表们认为，这次国务院机构改革方案既符合进一步完善市场经济体制的需要，同时又充分考虑到改革的延续性、稳定性和渐进性，有利于增强宏观调控的水平，体现宏观性、综合性和战略性；理顺了部门之间的职责和关系，有利于政企分开、政事分开，推进经济管理的简约化；体现了关注民生的核心理念，要求政府提供更好的公共服务产品。

　　代表们认为，机构改革方案既积极又稳妥，既符合前进方向，又循序渐进，方向正确、实事求是，为今后的改革预留了空间。改革方案适应了进一步完善市场经济体制的需求，有利于解决多头管理、职能交叉、职责不清的问题，也可以减少行政管理费用。

　　代表们建议，大部门体制使权力更加集中，要切实加强对大部门机构决策、执行的监督，防止腐败行为的发生。改革的目的是要强化政府公共管理职能，尤其要进一步减少审批程序。要按照十七大提出的要求，按照“转变政府职能和理顺部门职责关系”的总体要求，继续加快推进行政管理体制改革，不要停步。要抓紧制定国务院组成部门的“三定方案”，清晰界定部门职权边界，合理分工，防止产生新的职能交叉和扯皮。

　　黄跃金、李逸平、金兴明、陈伟兰、吴强、应勇、洪浩、陈赛娟、秦绍德、张兆安、马德秀、王战、王恩多、戎光道、金建忠、奚美娟、林荫茂等代表发言。