作为处在部分奥运项目举办城市的大型石油化工企业，上海石化充分认识到做好安全防恐和信访稳定工作的重要性和艰巨性，坚持从认识到位、组织到位、责任到位和措施到位入手，把握抓早抓细抓实的工作原则，加强学习宣传，明确各级责任，分解目标任务，落实工作措施，做到了“责任、措施、资金、时间、预案”五落实，形成了齐抓共管、人人参与、重点突出的安全防恐和信访稳定工作领导体制和工作机制。

　　认识到位。为在全公司范围内营造“稳定压倒一切”的氛围，使各单位、全体干部职工在具体的工作实际中真正把安全防恐和信访稳定工作放在更加重要突出的位置，上海石化开展了分层次、全覆盖的学习、传达活动。各级领导班子通过中心组和专题学习等形式，学习上级文件精神和要求，增强政治敏锐性和全局观念；广大党员和职工通过组织生活、班组学习等，提高公共危机意识和自我防范意识。在学习、传达的基础上，上海石化结合“双促”主题活动深入基层开展工作调研，把转变领导干部作风，排摸职工的思想动态，听取职工的建议和意见，解决职工的实际问题作为确保稳定的源头工作来抓，并通过拉家常、谈心、舆论宣传和法制教育等方式，引导职工合理合法表达利益诉求。7月3日集团公司召开信访稳定工作视频会议后，上海石化迅速组织各单位以中心组学习形式进行学习传达，要求各级领导干部进一步认识到维护稳定是一项系统工作，在当前特殊形势下必须要强化责任，主动工作，守土有责。

　　组织到位。上海石化成立了以党政主要领导为组长、分管领导为副组长、其他班子成员和职能部门领导为成员的公司防范恐怖袭击领导小组，成立了以职能部门领导为办公室主任、相关部门（单位）为组员的领导小组办公室，并明确了相应的职责。公司下属各单位亦相应成立了工作机构，并结合单位实际按区域全覆盖、网格化落实安全防恐和信访稳定工作的区域包干责任制，做到无缝衔接。同时，进一步健全了《关于建立健全职工利益诉求表达和利益协调机制的实施办法》、《关于建立健全职工利益诉求表达和利益协调机制运作暂行规则》、《建立健全排查化解矛盾纠纷长效工作机制实施办法》、《重大稳定信息报送处理流程及说明》等一系列企业稳定工作长效机制，把维护企业和谐稳定贯穿于日常生产经营、改革发展稳定全过程。在坚持每月召开一次稳定工作专题分析会议的基础上，建立安全防恐和信访稳定工作每月例会制度，及时用上级的最新指示和要求指导工作，定期排查、分析和研究各种潜在的不稳定因素，并落实措施将其消除在萌芽状态。

　　责任到位。上海石化向22家直属二级单位下达责任书，向30家改制单位下发协议书，向机关24家部室下达任务书，并从5月15日起实施安全防恐和信访稳定每日报告制度，有效落实信访工作机制、定期排查分析机制和矛盾纠纷化解控制包干责任制，进一步做好信访稳定工作。各二级单位与下属组织签定责任书250份，与驻厂外来单位签定协议书159份，与“五类”岗位（饮食、饮水，剧毒危险化学品、放射源，油库、危险化学品仓库、罐装站，关键装置、重点部位，信息、网络、新闻媒体）员工签定承诺书7007份。加强与金山区政府、信访、稳定和公安部门的联系、沟通，整合资源，加强合作，明确职责，共同承担起维护一方稳定的责任。

　　措施到位。上海石化于5月份在管辖区域内开展了一次综合性的的大排查，在此基础上制定了涉及责任落实、危险品管理、饮食饮水管理、车辆人员证件管理、信息网络媒体管理、技防物防措施、检查考核、综合保障、信访稳定等9个方面的72项措施，明确了目标任务、主责单位（部门）、主责人、相关部门（单位）和时间节点，重点落实好危险品装置和仓库、水务公司、新闻中心等重点、要害部位的四防（技防、物防、人防、犬防）措施。同时，加大各级检查、抽查的力度，公司分管领导15次带队对危险品场所、饮食饮水和重要装置进行不定期检查和抽查，及时发现存在的漏洞，及时落实整改措施。强化人防管理措施，重新审核车辆通行证和施工人员出入证，组织团员青年志愿者、民兵预备役官兵共同参与生产区域内的治安巡逻，开展“迎奥运、保平安”百日安保竞赛活动，使人员和车辆进出管理情况得到严格控制。上海石化还加强了以化解初信初访为重点的矛盾纠纷排查化解工作，并对信访老户、重信重访人员进行了排查摸底，建立了台帐，实行一对一包干到人负责制；加强对网络舆情的信息传递和应急处理，健全了网络舆情信息员队伍，及时掌握并处理网络舆情新动向，确保员工队伍稳定和大局的和谐稳定。