近年来，崇明的造船修船业发展迅猛，大量的产业工人和农民工进入船厂，聚居于船厂周边的村舍。在各类休闲、餐饮消费逐渐兴起的同时，船厂周边也慢慢出现了一些地下诊所，它们的服务对象大多是那些没有医疗保障、收入微薄的外来农民工。面对这一监管形势，今年七、八月间，崇明分局在县公安局的支持、配合下，联合县卫生执法部门，数次对上海船厂周边的地下诊所开展联合执法行动。八月底，崇明分局又在当地政府的配合下取缔了一个地下药品仓库，查获药品价值约数万元。

　　9月4日，在当地镇政府的牵头组织下，县卫生执法部门、食药监崇明分局和县公安局又对大东船务公司周边的地下诊所开展了一次联合执法行动。8名执法人员在当地4名基层组织工作人员的配合下，兵分两路开展了突击检查。由于事前安排得当，组织有序，执法人员的到来使得违法人员措手不及，三个地下诊所均有患者在进行输液治疗。执法人员对现场进行了取证，并将查获的药品予以先行登记保存。本次执法行动取得了初步成效，共取缔地下诊所三家，查获各类药品和医疗器械共12箱。

　　联合执法行动之后，县卫生执法部门和分局与当地政府进行了沟通，分析了船厂周边的药品安全和医疗安全形势，希望在加强部门监管的同时，基层政府能考虑到外来人员的就医需要，因势利导，铲除地下诊所生存的土壤。据当地村委会负责人介绍，村委会已考虑在镇政府的支持下，对船厂周边的区域实施统一规划，增加外来人口的生活、就医等配套设施，采取堵疏结合，从源头上治理无证行医、无证药品经营等顽症。