| 上海出台十项惠农新政 |
2008年4月16日 11:07
来源:中华工商时报 选稿:上海市经济工作党委党群工作处 |
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上海市政府日前发布了市政府最近制订出台的《进一步加强本市农业和粮食生产的政策意见》。主要从新增扶助政策、加大扶持力度和强化制度建设三个方面提出了10项政策措施。
这10项措施是：一、加大农资综合直补力度；二、增加水稻、麦子良种补贴；三、提高粮食最低收购价；四、加大农业基础设施投入力度；五、强化重大动物疫病防控体系；六、实施鲜活农产品运输专用车辆免通行费政策；七、加大金融对农业的支持力度；八、加强农资市场调控；九、实行最严格的耕地保护制度；十、加强农产品市场管理和调控。
在近日举行的上海市政府例行新闻发布会上，市政府发言人陈启伟表示，上海新近推出的惠农政策就是要让上海郊区的农民真正得到实惠。今年3月27日，国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议，3月29日，上海市政府召开了专题会议，研究落实国务院会议精神，3月31日，韩正市长就在全市各个主要部门领导参加的会议上，进行了通报，4月3日，上海市政府《关于进一步加强本市农业和粮食生产的政策意见》制订完成，效率非常高，一路开了绿灯。陈启伟还从多方面予以"解读"：
上海市委、市政府对惠农政策是非常重视的，一直高度重视郊区农业和粮食生产。近年来，为稳定农业和粮食生产，按照中央精神，结合本市实际，已经研究出台了一系列以水稻为主的稳粮政策措施，而且力度不断加大。2007年，包括种粮直接补贴、水稻良种补贴、农资综合补贴、农药补贴、保险补贴在内的粮食生产补贴总资金约3．2亿元，平均每亩水稻172元，高于全国补贴水平。
这次上海贯彻全国会议精神的基本思路是：在稳定已有支农惠农政策和落实好国务院10条新政策的基础上，进一步做好"加法"，加大对粮食和蔬菜等菜篮子产品生产的政策支持力度。初步测算，在今年预算安排基础上，市级财政再增加1．6亿多元投入，主要用于直接补贴农民。
在稳定粮食生产上做"加法"，一是增加对种粮农民的农资综合直接补贴。种植水稻每亩补贴增加20元，共增加市级财政补贴3764万元；二是增加水稻、麦子良种补贴。从今年开始，按照科学精量播种要求，统一免费向农户发放水稻、麦子良种，共增加财政补贴2530万元，其中市级财政1859万元。三是从2008年开始，再增加20万亩设施粮田建设。当年增加投入3000万元。
在稳定蔬菜生产上做"加法"，主要是新增对种菜农民的农资综合直接补贴。对22．7万亩蔬菜种植面积10亩以上的农户每亩补贴60元，共增加市级财政补贴1362万元。
陈启伟最后称，另外，上海市政府还就提高粮食最低收购价、强化重大动物疫病防控体系建设、畅通"绿色通道"、增加"菜篮子"工程专用车、增加小额为农信贷的担保资金、加强农资市场调控、加强农产品市场管理等，出台了扶持政策。 |
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