上海市工商局把学习和贯彻十七大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。10月26日，上海市工商局召开了传达贯彻党的十七大精神党政干部大会，在全市工商系统处级以上干部中传达了十七大精神。上海市工商局党委要求各部门、各单位精心组织，周密部署，切实把十七大精神传达到本部门、本单位每一位干部，要求全市工商干部认真研读十七大报告，结合工商行政管理工作实际，着力在学习的广度、力度、深度上下功夫，做到充分理解、正确把握、深刻领会十七大的精神实质。上海市工商局要求各单位、各部门进一步结合上海工商行政管理工作的实际，把贯彻落实十七大精神与进一步贯彻落实监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一结合起来，努力在各方面取得新的突破。

    一、进一步推动科学发展，充分发挥调节宏观经济的职能作用

    十七大报告坚定地回答了“举什么旗，走什么路”这一全局性的根本问题，这是工商行政管理工作的根本方向。上海工商部门将高举中国特色社会主义道路伟大旗帜，坚持解放思想，在法治框架内不断推进政策和制度创新，进一步推动各类市场主体不断发展，继续加大力度支持公有制经济发展，进一步落实非公经济发展的各项措施，创造更多条件鼓励、支持和引导民间资本、外资在上海发展。同时坚持深入贯彻落实科学发展观，积极促进经济发展方式转变，推动产业结构优化升级；积极主动为社会投资创业营造良好的市场准入环境；积极主动发挥企业登记注册调控经济的功能；积极主动做好国有企业改制和国有股权转让工作。

    二、进一步服务工作大局，积极支持上海重大战略部署的落实

    贯彻十七大精神，上海工商部门将立足上海的实际，结合监管与服务统一的要求，积极支持上海的重大战略部署。一是加快推进改革开放，继续支持浦东综合配套改革，加紧推进落实“工商八条政策”，突显浦东发展效应。二是积极参与上海国际金融中心建设，大力引进国际著名投资银行的地区总部等金融机构，做好外资券商和外资财险企业的法人化登记工作；大力促进金融辅助产业和金融衍生产业发展；加强市场主体资格监管，从源头防范金融风险；深化企业信用分类管理，服务金融信用体系建设。三是大力支持2010年上海世博会，努力为世博会提供高效便捷的市场准入保障、公平有序的市场经营环境和安全和谐的消费环境。四是主动服务长三角地区，在长三角工商部门商标协作、维权联动、执法互助、信息互通的基础上，与苏、浙两省工商部门联手，推动建立苏浙沪工商行政管理联席会议制度。

    三、进一步促进社会和谐，切实解决人民群众关心的热点问题

    十七大报告对民生问题提出了很多明确的要求。上海工商将按照十七大精神要求，紧紧抓住社会热点，坚持以人为本，把监管与维权统一起来。一是加强关注民生、改善民生，继续深化消费者权益保护联络点建设，丰富联络点活动载体，不断提高联络点在社区群众中的知晓率和认同度；继续在推进“平安上海”建设过程中发挥积极作用，做好全市42个农副产品批发市场经营秩序整治工作。二是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决全面完成产品质量和食品安全专项整治工作的任务目标；不断探索市场监管的新方法新途径，着重探索无证无照经营的长效治理机制；进一步加强对生产要素市场监管的研究，加强对房地产、人才、劳动力、技术、产权等要素市场的监管。

    四、进一步转变政府职能，不断提升工商部门的良好形象

    十七大报告在“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的论述中，提出了大部门体制改革的目标，这对工商部门既是机遇也是挑战。上海工商部门将大力推进市场监管，不断提升工商部门市场监管主力军的良好形象。一是进一步发挥职能作用，坚持依法行政，不断加强市场监管和行政执法，进一步提高监管社会主义大市场的能力和水平，坚决维护社会主义市场经济秩序的安全稳定和有序发展。突出重点职能，加强市场监管；加强制度创新，规范行政行为；加大力度发展市场中介组织，发挥行业协会和社团组织的作用。二是进一步发扬主动精神，把握主要职能，主动跨前一步，不断提升工商部门的执法地位。主动在工商行政管理职能的前沿领域加强探索，主动加强反垄断研究，积极发挥工商部门在这一领域的作用。