党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，为深入学习贯彻党的十七大精神，把全院党员、干部、职工的思想和行动统一到党的十七大精神上来，是我院当前和今后一个时期的首要政治任务。为此，根据中央、市委和局党委的要求，结合院的工作实际，提出如下学习贯彻的意见。

    一、认真学习和宣传贯彻党的十七大精神的重要意义

    胡锦涛同志的报告，回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。报告体现了解放思想与实事求是的统一、理论创新与实践创新的统一、总结过去与规划未来的统一、立足国情与面向世界的统一，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。

    胡锦涛同志的报告，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，认真学习宣传贯彻党的十七大精神，对于统一全党思想，集中全党智慧，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的战略意义；对于激励全院广大党员、干部和职工继续团结奋斗，努力工作，全面完成院党政各项目标任务，具有重要的现实意义。

    二、认真学习和准确领会党的十七大精神的丰富内涵

    学习贯彻党的十七大精神，就是要原原本本学习胡锦涛同志的报告和新党章，全院干部、党员要认真研读报告的原文，深刻领会精神实质。

    （一）要深刻领会党的十七大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。学习十七大精神，要更加自觉地在中国特色社会主义伟大旗帜下统一思想、抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取。

    （二）要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就。党的十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，党中央领导全党全国各族人民，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。

    （三）要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。改革开放29年来的成功实践雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

    （四）要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。学习党的十七大，就要以科学发展观来统领院的各项工作。

    （五）要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，也是我院全面推进“十一五”各项目标，实现新一轮发展关键时期，我们要坚定信心，埋头苦干，为实现检测事业全面进步打下扎实的基础。

    （六）要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署。这些重大部署体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求，既是着眼未来的战略举措，又是立足现实的紧迫任务。

    （七）要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要牢牢把握党的建设的前进方向，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民的马克思主义政党。

    三、结合院的实际，推进各项工作，实现新的发展。

    坚持理论联系实际。学习党的十七大精神，重在理论联系实际，做到学以致用、用以促学，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。当前，我们要全力以赴，以党的十七大精神促进院今年党政各项目标任务的全面完成，结合创建市文明单位，大力推进文化建设，突出精神文明建设，加强基层党组织建设，力争实现物质文明、政治文明、精神文明共同发展。

    巩固和扩大先教活动成果，坚持不懈地加强党的执政能力建设和先进性建设，根据中央四个保持共产党员先进性长效机制的文件要求，以及院党委《关于贯彻落实中央四个文件的实施细则》要求，建立健全各级党组织先进性建设的工作制度，建立完善新形势下党员经常性教育、党员联系服务群众、党员管理、党建工作责任制，持续推进基层党的思想、组织、作风和制度建设。

    大力推进基层党支部建设，组织开展新一轮“达标创先”活动。要准确把握新形势新任务对党建工作提出的新要求，坚持党要管党、从严治党的方针，按照《上海市党支部建设纲要》的精神，全面加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为顺应新形势，实现新突破，取得新成绩，开创我院改革发展的新局面，提供思想和组织保证。

    切实增强贯彻落实党的十七大精神的政治责任感和使命感。贯彻落实科学发展观，实现检测事业新一轮发展，就要全面、系统、深入地学习党的十七大对经济、政治、文化、社会建设做出的全面部署，尤其要深入贯彻和努力践行科学发展观，要进一步解放思想、着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，不断克服影响院改革发展的体制机制和瓶颈制约，理顺工作关系，健全工作制度，加强科学管理，提高科技创新的能力水平，更加自觉地走科学发展道路，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，求真务实，努力工作，全面履行机构职能，认真完成上级行政部门赋予的各项工作任务。

    四、精心组织，把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入。

    学习宣传贯彻党的十七大精神，是我们当前和今后一项长期的重要政治任务，必须抓紧抓好，抓出实效。

    整个学习活动分为学习宣传、深入研讨和巩固提高三个阶段。院党委中心组、党员干部和职工等三个层面的学习内容和时间安排如下：

     五、加强领导，迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮

    全院各支部和各部门，要高度重视对党的十七大精神的学习贯彻，按照通知要求，迅速掀起学习贯彻热潮，抓好组织实施。

    一是加强组织领导。形成党委领导，党办指导和布置协调，各支部组织实施，工会、共青团等群众组织积极参与的学习宣传十七大精神的工作格局。

    二是加强分类学习。按照计划，有重点、分层次地安排好党委中心组、党员、党员干部和全体职工分类学习。党员领导干部带头学，发挥领导干部以身作则，学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率。要坚持各项学习制度，合理安排好业务工作和政治学习，保证学习贯彻活动深入推进。

    三是采取多种方式。学习将采取原原本本学习报告全文和新党章，通过采取研读文件、专人导读、党章辅导、专题研讨、实地考察、问卷测试、心得交流等形式，大力倡导和发扬理论联系实际的学风，通过个人自学与集中学习相结合，通读文件与专题研讨相结合，党课辅导与学习交流相结合的方式，并辅以“十七大专题系列宣传”等形式，对院深入学习贯彻和党员干部的学习心得予以及时宣传报导，进一步推进十七大的学习。

    四是力求取得实效。学习贯彻十七大精神，要注重实际效果，要体现在党员干部队伍的思想认识有新提高、作风有新改进、精神面貌有新变化。学习时要注意与贯彻落实上级部门的一系列工作部署相结合；与全面完成今年的各项目标任务，做好今年的工作总结和明年的工作计划相结合，履行职责，研究问题，深入思考，理清思路，寻求突破，真正把学习的成果体现在做好工作，做出成效，促进发展上。