高举中国特色社会主义道路伟大旗帜

充分发挥工商部门在推动宏观经济发展中的职能作用

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的十七大报告的主题，也是我们学习和贯彻十七大精神需要把握的核心内容。党的十七大报告第一次全面完整地阐述了中国特色社会主义伟大旗帜，对于我们更全面地理解我们党的政治、经济、文化和社会建设的指导方针具有重要的意义。

    工商行政管理部门是执行我们党的经济管理战略的重要职能部门，在发展中国特色社会主义的伟大征程中承担着重要的职责。工商行政管理部门高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要结合工商行政管理的职能特点和部门特色，围绕“一个中心和两个基本点”开展工作，主要表现在两个方面：

    一要坚持解放思想，在按照法治的大方向和总趋势下不断推进政策和制度创新，进一步提高工商部门服务宏观经济的质量和水平，推动各类市场主体不断发展，促进上海经济又好又快发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义的基本经济制度，坚持和完善这个基本经济制度是政府经济管理的工作方向。上海工商部门要继续加大力度支持公有制经济发展，继续支持国有企业改革和做强做大，支持国有经济结构调整和优化。同时，我们要进一步落实非公经济发展的各项措施，创造更多条件鼓励、支持和引导民间资本、外资在上海发展。

    二要坚持依法行政，不断加强市场监管和行政执法，进一步提高监管社会主义大市场的能力和水平，坚决维护社会主义市场经济秩序的安全稳定和有序发展。要通过市场监管工作，进一步形成各种市场主体平等竞争、相互促进的发展格局，进一步建立公平公正的市场秩序。同时，我们要认识到社会主义市场经济的发展是没有经验可以借鉴的，社会主义市场经济的发展道路完全要靠我们自己摸索总结，所以我们要结合上海作为开放程度较高的国际大都市的特点，深入研究市场监管中的各种现象和信息，分析和把握市场变化中的新情况、新问题，掌握市场发展的趋向，及早提供信息参考，提出监管思路，采取监管措施，维护市场秩序的稳定。我们要加强对不正当竞争行为的监管，尤其要加强对垄断行为、对大型跨国公司利用优势地位限制竞争、滥用不正当竞争手段等行为的监管；我们还要积极探索介入金融等要素市场的监管，在更宽广的市场领域维护国家经济安全，推动社会主义市场经济不断发展和完善。