刚刚闭幕的党的十七次全国代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，大会对党的十六大以来我国改革开放的伟大历史进程和所取得的伟大成就进行了全面总结，全面谋划了未来五年的发展蓝图。大会选举产生了新一届的中央领导集体，上海市委书记习近平同志当选为中央政治局常委、书记处书记，这是全党同志对习近平书记的信任。也是对习近平同志在上海工作的肯定，是对上海地位的肯定。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，对于动员全党全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。我就深入学习贯彻十七大精神，提三点体会：

    一、认真学习、全面把握十七大精神实质

    10月24日和25日，市委分别举行了市委常委会和全市党员负责干部大会，传达学习党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神。按照习近平书记的要求，我们要按照市委和习近平同志在全市党政负责干部大会上的要求，在八个“深刻领会”上下功夫。

    一要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二要深刻领会党的十六大以来所取得的成绩。三要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。四要深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。五要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。六要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。七要深刻领会社会主义经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署，结合实际，抓好贯彻落实。八要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    二、加强领导，把学习贯彻十七大精神不断引向深入

    当前，要把认真学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。市外经贸委要按照中央和市委的部署，加强组织领导，把学习宣传十七大精神不断引向深入。

    委机关和委属各单位要结合本部门的实际，切实抓好十七大精神的学习宣传和贯彻，把学习宣传贯彻党的十七大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。机关党委要注意引导大家学原著，牢牢把握正确的导向，形成学习宣传贯彻十七大精神的浓厚氛围。工会、共青团要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。为了帮助大家深入领会十七大精神，机关党委准备在近期举办第二期机关处室党支部书记培训班，进行骨干培训。有条件的部门和单位还应该加强对党的十七大精神的理论研究，围绕党的十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断，围绕干部群众学习贯彻过程中提出的难点问题和瓶颈问题，通过深入研究，结合外经贸工作实际，拿出一些有思想、有质量的理论文章。关于学习贯彻十七大精神的组织工作，委属单位党组织和机关各处室党支部要按照机关党委的要求认真落实。

    1、要抓好领导干部的学习。各级领导干部在认真参加集中学习的同时要加强自学，力求先学一步，多学一点、学深一点，真正在学习贯彻中起好带头和表率作用，要坚持理论联系实际，真正做到学以致用、用以促学，自觉把党的十七大精神落实到行动上、贯彻到外经贸工作实践中来。机关党委要安排出学习日程表。

    2、认真组织好广大党员的学习。通过各种学习培训、支部活动和组织生活，提高广大党员贯彻落实党的十七大精神的自觉性和坚定性，进一步推动主观世界的改造，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，争做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

    3、广泛开展好对群众的宣传。要以群众喜闻乐见的形式，引导广大群众理解党的十七大精神、拥护党的十七大精神。十七大报告提出“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，我们就从学习贯彻十七大精神做起，引导大家为全面建设小康社会而勤奋工作。

    三、结合实际，以昂扬向上的精神做好上海外经贸工作

    习近平同志在全市党员负责干部大会上指出，“要紧密结合上海实际，切实抓好党的十七大精神的贯彻落实。要按照党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要指示，认真谋划上海未来发展，提出改革发展的新思路新举措，扎实做好上海的各项工作，努力取得新的更大成绩”；习近平同志指出“上海一定要贯彻落实中央和胡锦涛同志的指示精神，着力转变经济发展方式、着力推进改革开放、着力促进社会和谐、着力加强党的建设，继续当好改革开放的排头兵，加快推进“四个率先”，加快“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设。”

    习近平同志在上海工作的七个月时间里，对外向型经济工作十分重视，在接待工作极为繁重的情况下，仍然出席了40多次经贸外事活动，显示了上海对外开放的坚定决心，更是对我们工作的鼓励和支持。习近平书记明确要求上海要坚定不移地扩大对外开放，努力在更高水平上扩大开放，保持先行一步、领先一步。外经贸委作为外向型经济主管部门，怎样完成这样的历史使命，发挥应有的作用，是一个非常重要的课题。现在距离年底还有2个多月的时间，对做好当前工作，我提三点要求：

    1、集中精力，趁势而上，全力以赴，确保完成全年任务。要在党的十七大精神指引下，坚定不移地扩大对外开放，要努力在更高水平上扩大开放，保持在全国的领先水平。今年前三季度，全市外资、外贸工作任务完成得比预想的要好，四季度，我们不能松懈，要集中精力，趁势而上，确保各项工作顺利完成。

    2、正确定位，找出差距，努力赶超，不断提高工作质量和水平。在充分肯定成绩的同时要保持清醒头脑，上海外向型经济必须走在全国前列。近几年来，受各种因素影响，与周边省市相比，上海在发展外向型经济的机制、体制、创新和人、财、物的投入等方面，与部分兄弟省市特别是周边地区相比存在一定差距。同时，在推动工作的过程中我们仍存在不足的方面。一是精神状态不够振奋，满足现状。在保持积极向上的精神状态方面，市经委值得我们学习。市经委的同志们不等不靠，在工作中不怕困难，不怕得罪人，工作积极主动，敢于牵头，取得了很好的成效，得到了市领导的肯定和区县的称赞；二是创新开拓不足，面对新形势下的一些瓶颈问题缺乏勇气和办法；三是主动牵头、形成合力方面力度不够。目前外资、外贸、外经等工作需要全市方方面面形成合力共同推动，很难由一个部门单独完成，特别在服务贸易和服务外包方面困难很大，这需要我们下很大的功夫做好牵头和协调工作。四是内部管理不够严格。机关管理存在“好人主义”现象，不愿意得罪人，大胆管理不够。概括起来存在着以下现象：重工作轻管理，重业务学习轻政治理论学习，重最终结果轻工作过程，重项目审批轻服务协调，重表面文章轻深入思考，重轻车熟路轻开拓创新，重单打独斗轻协调合作。针对以上问题，各单位各部门要找出差距，正确定位，努力赶超，不断提高工作水平和工作质量。

    3、把握趋势，抓住关键，积极突破，认真筹划明年工作。针对发展中的瓶颈问题，我们要借这次党的十七大的东风，以更加昂扬向上、奋发有为的精神状态，再接再厉，乘势前进，扎实做好当前的各项工作，确保全面完成今年的各项任务，为明年工作的开局和今后几年的发展打下坚实基础。

    我们要站在新的历史起点上，以科学发展观为指导，求真务实、锐意进取，按照加快实现“四个率先”和建设“四个中心”的要求，坚定不移地扩大对外开放。近期重点要认真谋划好以下几个方面的工作：一是要集思广益，制定切实措施做好国家有关涉外经济政策调整的落实措施；二是着力转变外贸发展方式，扩大自主知识产权、自主品牌的产品出口，鼓励进口先进技术设备和重要资源；三是进一步增强上海口岸功能，加快国际贸易中心建设步伐；四是推动服务贸易和服务外包加快发展，促进上海产业结构的提升；五是着力优化利用外资结构，进一步扩大服务业利用外资，推动先进制造业项目落地，大力吸引外资总部项目集聚，提高全方位利用外资的水平；六是着力支持有条件的上海各类企业以多种形式实施“走出去”战略。七是要进一步加强上海综合贸易环境和投资环境建设。

    党的十七大为我们谋划了宏伟的发展蓝图，现在的关键就是要抓好落实。我们要按照党的十七大的要求，“坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展”，推动上海外经贸工作又好又快健康发展，努力使上海的外经贸工作继续走在全国前列。