难中求解：努力解决食品药品监管的瓶颈问题 

    党的十七大报告体现了十个鲜明特点：“全中求准”、“新中求深”、“好中求快”、“稳中求进”、 “大中求强”、“难中求解”、“精中求特”、“同中求统”、“和中求利”、“严中求治”。其中，社会建设体现的是“难中求解”。

    食品药品监管工作，是“加快推进以改善民生为重点的社会建设”中的重要工作。十七大报告指出，“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”。要建设覆盖城乡居民的“药品供应保障体系”。要“保证群众基本用药”。要“确保食品药品安全”。

    食品药品监管事业作为社会建设的重要组成部分，真正发展是自从国家食品药品监督管理局成立以后。但是，食品安全事件的频频发生，药害事件的接二连三，以及系统内腐败现象的接踵而来，给新生的食品药品监管事业以最沉重的打击。

    如何做到“难中求解”，如何突破实践中的瓶颈问题，重塑食品药品监管形象，通过通读十七大报告，我想谈几点体会。

    一、实施科学监管——在思想上破旧

    坚持与人为本，树立科学理念、利用科学技术、创新监管方式，适应形势变化，正确处理好监管与发展、监管与服务、公众利益与商业利益的关系，把保障公众饮食用药安全作为各项工作的落脚点和出发点。

    二、树立全局观念——在心理上破小

    站在维护群众根本利益，构建和谐社会的高度，把食品药品监管工作主动融入经济社会发展大局，在大局中求发展、求作为。

    三、勇于开拓创新——在发展上破难

    通过不断创新机制办法来破解发展中的瓶颈。在制度上求创新，在效率上求提高，做到人尽其才、物尽其用，激发队伍的能动性，提高监管效能。

    四、完善法律体系——在立法上破锁

    站在全市维护食品药品安全的角度，抛开部门利益，采取开放式的立法态度，以各部门建立统一、高效的法律法规体系为目标。加快化妆品、性保健品、医疗器械的立法工作。完善食品药品执法程序规定。

    五、坚持依法行政——在执法上破滥

    进一步落实责任制与责任追究制，推进机关内部管理、行政执法等各项工作的规范化管理，坚决制止有法不依、执法不严的现象发生。

    六、敢于争先创优——在工作上破满

    着眼新形势和新要求，认真查找当前工作中存在的差距和问题，不断强化工作的积极主动性，树立“有红旗就扛”的工作态度，不断创造新成绩，取得新突破。

    七、强化组织纪律——在作风上破散

    时刻保持科学严谨的工作作风，坚决防止软弱涣散。不断加强干部队伍教育，完善工作制度，加强对工作的监督制约。

    八、加强防腐建设——从制度上破滞

    加强预防腐败的制度建设，改“事后追究”为“事前预防”，廉洁从政，保障食品药品监管事业健康快速发展。