突出重点，先行先试，在自主创新、政府职能转变、社会建设等方面率先突破，发挥体制创新的示范带动作用。韩正市长在13日开幕的上海市第十三届人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中,对浦东的改革创新提出了明确要求。

　　在市政府2009年要做的六方面工作之一——“深入推进改革开放，继续发挥浦东综合配套改革试点的示范带动作用”中，“深入推进浦东综合配套改革试点”被以单独的一整段来阐述。
　　首先是聚焦张江高新区。政府工作报告要求浦东优化管理体制和运行机制，整合资源，在高新技术产业化、产学研有效结合、科技投融资体制等方面加大创新力度，放大政策效应。

　　在着力转变政府职能方面，要求浦东在行政审批制度改革、行政事业性收费改革等方面再先行一步，加快形成适应现代服务业和先进制造业发展的政府管理模式。

　　此外，浦东还要加强社会管理体制机制创新，促进城乡社会事业均衡发展，努力在社会建设上走在全国前列。上海将依托浦东，积极推进“四个中心”建设和现代服务业发展的重大改革举措先行先试。着力改变城乡二元结构，推进土地管理制度和农村集体资产管理制度改革试点。