中国共产党上海市浦东新区第二届委员会于2009年2月27日召开第七次全体会议。

　　全会深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中全会、中央农村工作会议和市委九届七次全会精神，审议并同意《浦东新区农村改革发展三年（2009-2011年）行动纲要》。徐麟同志作了重要讲话。

　　徐麟表示，浦东作为全国首个综合配套改革试点地区，必须全面贯彻落实中央和市委关于推进农村改革发展的战略思想和总体布局，充分发挥浦东的综合优势，进一步加大统筹力度、投入力度和改革力度，争取用三年时间，率先形成城乡一体化发展新格局的基本框架，在基本形成现代化高效生态农业发展和城乡基础设施、城乡社会事业、城乡就业保障、城乡社区管理一体化方面有新的推进。

　　全会指出，要扎实推进农村改革和制度创新，力争在体制机制改革上领先一步；要扎实推进浦东特色现代农业发展，基本形成现代化高效生态农业发展新格局；要加快城乡基础设施一体化建设，全面改善农村生产和人居环境；要建立完善村级公共管理服务财政保障制度，进一步提高农村资源配置水平；要积极扶持农村集体经济发展，夯实农民增收基础；要统筹城乡保障，促进农民就业，提高农民社会保障与福利水平。

　　全会强调，要坚持把尊重农民意愿、维护农民权益、提升农民素质作为“三农”工作根本出发点和落脚点，调动农民投身新农村建设的积极性创造性。要深化农村改革，以综合配套改革试点为契机，在农村体制机制改革的一些关键环节上先行先试、率先突破。要进一步加强党对“三农”工作的领导，不断健全领导体制机制，推进农村基层党组织建设，选好配强镇村班子，为农村改革发展提供坚强的组织保证。

　　全会对当前的形势进行了分析。全会强调，面对严峻的经济形势，全区党员干部必须以非常之策应对非常挑战，努力实现全年增长的预期目标。要把保增长与促转型更好地统一起来，抓好战略规划、功能拓展、高新技术产业化、投资促进和服务企业的工作；要着力搞好综合配套改革试点，在管理体制和行政架构、运行机制和制度安排、推进重大改革专项上实现新突破；要抓紧世博配套工作，确保工程建设、环境整治、社会动员和安保准备等各项任务全面落实；要高度重视民生工作，重点抓好大学生、农民工、困难群体就业问题，重点抓好实事工程；要切实维护社会和谐稳定，完善信访稳定工作的体制机制，创新和改善方式方法；要认真抓好领导班子和干部队伍建设，大力弘扬坚定信心、不畏艰难、勇于负责、甘于奉献的良好作风。