2月6日上午,上海市黄浦区第三届人民代表大会第一次会议在区机关大礼堂隆重开幕。出席开幕式并在主席台前排就座的领导有：市人大常委会副主任任文燕，市十一届人大常委会副主任沙麟，本次大会主席团常务主席钱景林、肖堃涛、蒋一鸿、徐少伯、彭维新、沈惠君、姚卓匀。在主席台就座的区领导还有：姜亚新、赵矛、冯经文、王雅萍、倪瑞平、蔡志荣、张国辉、孙甘霖、娄良玉、沈晓初、温新华、石鉴玉、沈祖炜、方日东、郭芳、芮爱娣、孔耀洲、桂秋白、谭妙全，区人民法院院长王信芳，区人民检察院检察长华关根等。历届区人大常委会正职老领导张仁瑞、李景琳、王仲达、高寿成应邀参加今天的会议。区三届政协委员等列席大会。大会应到代表265名，实到251名，合乎法定人数。会议由主席团常务主席钱景林主持。

　　上午九时，钱景林宣布上海市黄浦区第三届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

　　任文燕代表市人大常委会对大会的召开表示祝贺。她在讲话中充分肯定了四年来黄浦区在经济建设和社会发展中所取得的显著成绩;充分肯定了黄浦区人大及其常委会为坚持和完善人民代表大会制度，不断推进社会主义民主政治建设，促进黄浦区经济建设和社会各项事业发展所作出的积极贡献。

　　任文燕指出，今后五年是上海加快实现“四个率先”目标、全面推进“四个中心”建设、全力筹措和举办世博会的重要时期。本次大会将选举产生新一届区级国家机关领导人员，并确定黄浦区今后五年及今年的主要任务和工作目标。完成大会的各项任务，对于保障黄浦区又好又快发展具有十分重大的政治意义和现实意义。

　　任文燕希望，全体区人大代表要以高度的政治责任感和历史使命感，在中共黄浦区委的领导下，不辜负党和人民的重托，依法履行代表职责，圆满完成大会的各项任务，把黄浦区三届人大一次会议开成民主团结、和谐鼓劲的大会，开成承前启后、开拓奋进的大会。

　　在全场热烈的掌声中，区长姜亚新代表区政府向大会作《政府工作报告》。报告共分两部分：一是区二届人大一次会议以来的工作回顾；二是今后五年的总体目标和主要任务。

　　姜亚新在报告中简要回顾了区二届人大一次会议以来黄浦经济社会发展取得的新进展。他说，区二届人大一次会议以来，区政府在市委、市政府和区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以经济建设为中心，紧紧依靠全区干部群众，解放思想，开拓进取，团结拼搏，攻坚克难，提前一年实现“十五”计划主要目标，完成了区二届人大历次会议确定的各项工作任务,“十一五”发展取得良好开局。全区综合实力明显增强，城区面貌继续改观，各项社会事业全面发展，人民生活水平得到提高，为打造“经典黄浦”奠定了坚实基础。四年来，区政府的工作成绩主要体现在以下五方面：一是区域经济持续发展，综合实力明显增强；二是旧区改造快速推进，城区面貌继续改善；三是精神文明建设进一步深化，社会事业协调发展；四是社会保障逐步加强，和谐城区建设积极推进；五是政府职能加快转变，行政效能有所提升。

　　姜亚新指出，总结四年来的工作，最根本的一条就是必须坚持发展是硬道理，坚持用发展解决前进中的各种困难和问题，坚持用发展的成果造福人民群众。为此，必须深化发展战略，必须突出工作重点，必须坚持开拓创新，必须切实关注民生。

　　在谈到今后五年工作时，姜亚新强调，今后五年是黄浦区全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期，是实现经济社会发展新跨越的重要时期。面对新时期的发展任务，必须从上海建设现代化国际大都市的战略出发，继续以“一带三区”建设为重点，集聚区域资源，完善城区形态，提升产业能级，深度拓展功能，更好地体现城市活力、历史魅力、发展动力，实现黄浦经济社会又好又快发展。

　　姜亚新指出，今后五年黄浦区经济社会发展的总体目标是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实、自觉实践科学发展观，按照市委、市政府和区委的工作要求，围绕上海加快实现“四个率先”、全面推进“四个中心”建设的发展大局，抓住上海筹办世博会的有利机遇，认准“着力打造经典黄浦”发展方向，紧扣“繁荣繁华、文明和谐”发展主线，咬定“全面提高居民生活质量，让黄浦人民在高一层次上达到安居乐业”发展目标，转变经济增长方式，转变城区发展模式，转变政府职能，扎实推进社会主义和谐社会建设，确保完成“十一五”发展任务，努力将黄浦建设成为现代化国际大都市核心功能区。今后五年经济社会发展预测指标是：地区生产总值年均递增8%；区级财政收入年均递增10%；拆除旧房95万平方米，基本完成旧区改造任务；每年新增就业岗位数、失业登记控制人数达到市下达指标的要求。2007年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值比上年同期增长8%；区级财政收入44.7—45.1亿元，比上年同期增长5—6%；拆除旧房40万平方米；新增就业岗位2.9万个，失业登记人数控制在1.35万人内。

　　姜亚新指出，围绕上述要求，要切实做到“四个突出”、“三个着力”，以推动全局，推进区域经济社会协调发展。“四个突出”：一是突出产业结构调整，加快转变经济增长方式；二是突出世博重大工程和城区管理，加快转变城区发展模式；三是突出民生问题，全力推进和谐城区建设；四是突出资源整合，促进经济社会持续发展。“三个着力”：一是着力发展社会事业，与经济发展和城区建设相适应、相促进；二是着力推进社区建设，增强社区管理和服务功能；三是着力转变政府职能，建设务实、高效、廉洁、规范的政府。

　　姜亚新强调，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实、自觉实践科学发展观，紧紧依靠全区人民，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为再创黄浦经济社会发展新优势、新业绩，为建设“繁荣繁华、文明和谐”的“经典黄浦”而努力奋斗。

　　会上，大会秘书长蒋一鸿作了区三届人大一次会议选举办法（草案）的说明。大会以举手表决的方式，通过了区三届人大一次会议选举办法。