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对人大代表进行信息化服务过程中 应当注意“三结合”
2007年7月2日 18:05

  全国人大常委会委员长吴邦国在年初召开的十届人大五次会议上谈及提高代表工作质量,充分发挥代表作用的工作时表示,要进一步提高代表服务保障工作水平.充分利用现代网络技术,拓宽代表知情知政渠道,为代表提供更多的信息资料。

  的确,随着近几年信息化浪潮席卷全球,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常委会,对信息化工作不断加以重视。如今电子办公、网上办事、网上参政议政已成为人大代表履职的一个重要的方式。那么作为各级人大机关又应该如何为代表们做好信息化服务呢?在学习委员长的指示精神并结合自身工作实践经验后,我觉得在对代表进行信息化服务过程中主要应当注意以下三个方面的结合:

  一、平台创建与履职需求相结合。目前,全国人大和绝大多数地方人大均已成功开发了依托于互联网的网站平台,但是如何将这些现代化的信息技术同人大工作真正结合起来呢?其实最终落脚点就应该落在方便代表履职上。就拿上海市黄浦区人大常委会来说,早在2003年他们就为代表们开通了人大网站平台和代表邮件系统等功能,代表们不仅可以在网站上查阅人大的动态新闻,还可以根据自身习惯选择用电子邮箱接受电子版通知材料。近来,他们又在原有基础上开通了常委会会议网上文字直播和代表短信通等服务,使代表们不仅能通过网络列席常委会会议,还能在自己的手机上第一时间看到区人大及其常委会的动态,接收各类会议通知等。针对今年区县人大代表换届,新代表较多的特点,办公室还有针对性地发送了人大代表履职技巧,获得了代表们的好评。

  二、前瞻介绍与实用操作相结合。现在信息技术的发展速度可谓一日千里,对于人大代表的信息服务工作而言,一方面要将世界先进的理论成果介绍给大家,另一方面也要注意不可一味求新求奇求快,使代表们无法将介绍的内容用之于实践。黄浦区人大常委会办公室在工作中就将两者有机结合了起来,他们在自身学习掌握了当今先进的信息技术基础上,逐步挑选出其中比较成熟而又实用的功能引入人大平台。从2004年起先后在互联网上开设了人大网站、代表邮箱、代表论坛、常委会网上文字直播、代表短信通等多方面内容,使人大代表们能跨越了时间和空间的限制,从多方面,多角度,立体地进行履职和监督。事实证明,这样的工作方式不仅行之有效,而且还为人大代表的履职创造了一个新的平台。

  三、普遍服务与个性指导相结合。一只手的五个手指头伸出来有长有短,各位人大代表的信息化水平也参差不齐,在对人大代表的信息化培训中就必须认清这个事实。一般而言,应该根据大部分代表的实际程度来编写培训的教程,同时使用集中授课的方法进行讲解。而对于一些基础不怎么深厚的老代表,则可以使用登门拜访,进行个性化辅导的方式,以期取得较好的成效。在黄浦区人大常委会会议网上文字直播系统推出伊始,就有一位代表来电反映她很想利用网络参加常委会会议,但是看了培训教程后也不怎么会操作。对此办公室马上为其制定了一套有针对性的培训方案。从打开网页到登录系统,从查看内容到自主发言,在一次又一次的共同努力下,这位代表终于牢固地掌握了操作方法,为了防止她的遗忘,还将有关重点操作步骤在其笔记本上记录下来,以保万无一失。在会议召开那天,这位代表虽然有事无法亲临会议现场,但还是通过网络了解了会议的全过程,并留下了自己富有建设性的意见。

 来源:上海市黄浦区人大常委会办公室    作者:宋涵斌
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