从2006年“五五普法”工作开展以来，黄浦区根据新的形势和任务的要求，立足中心城区实际，提出了“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进‘两新’组织、进动迁基地”的工作思路。两年多来，黄浦区坚持在实践中探索，法制宣传教育深入人心、深得民意，不断取得新进展和新成果，“法律六进”工作成为了黄浦普法工作的一个亮点。

　　立足“五五普法”：深入开展调研

　　为进一步推动“五五普法”规划贯彻实施，黄浦区人大常委会把对“五五普法”工作开展情况的中期检查列为今年常委会会议的重要议题，并在全区展开深入调研。在常委会主任、分管副主任带领下，内务司法工委的相关同志先后走访了区司法局、部分街道、有关企事业等部门，组织召开了部分区人大代表、11个动迁基地负责人和18个居委会干部座谈会，还组织部分人大代表参加视察、检查，走访区教育局、市政委、南京街道、外滩街道、新世界（集团）公司等部门。通过广泛深入地调研，全面、客观地了解了我区普法工作开展情况。主任会议在常委会会议召开前，又专题讨论了内务司法工委关于“五五普法”开展情况的调查和意见，重点分析、研究了存在的问题、难点。

　　凸显“法律六进”：成效令人欣喜

　　在调研中，常委会认为黄浦区认真实施“五五普法”计划，与“四五普法”相比，目标任务明确，体制机制进一步完善，普法工作更有深度和力度。特别是“法律六进”注重突出全覆盖，贴近基层、贴近群众、贴近实际，对提高广大市民的法制意识，营造良好的法治环境，推动和促进经济社会发展起到了十分重要的作用。在机关，以领导干部为重点的学法活动深入开展，领导干部带头学法对机关和公务员的学法用法起到了引领作用，一批学法用法示范机关科室和模范公务员相继涌现。在社区，坚持以“民主法治示范小区”的创建工作为抓手，不仅增强社区居民学法守法的意识，而且提高了居委会干部依法办事能力和水平，增强了利用社区“三会”（听证会、评议会、协调会）制度解决社区管理难点问题的能力。在学校，坚持以教师为重点，深入推进学校、家庭、社会“三位一体”法制教育，形成了常态化、规范化和系统化的普法工作新方法，提高了青少年普法成效。在区属国有企业中，积极宣传与企业经营和管理十分密切的法律和法规，认真总结推广新世界集团依法经营、诚信经商的经验，进一步增强了国有企业依法经营的意识。在“两新”组织中，坚持以商务楼宇、建筑工地以及非公企业为重点，围绕劳动用工、税收交纳、安全生产等，因地制宜、因时制宜开展法制教育，促进了企业自主依法经营。在动迁基地中，通过上岗培训、编发宣传资料、提供法律咨询，以及派遣律师加入动迁、维护动迁居民的合法权益，对化解动迁矛盾起到了积极的作用。

　　建议掷地有声：全力支持保障

　　在充分肯定本区“五五普法”取得成效的同时，常委会组成人员立足深入贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会的高度，提出了“深入开展五五普法教育，让法律走进每个人的生活”的要求，并对继续做好下一步工作提出了积极的建议：一要紧密联系区情，进一步增强普法工作的针对性和实效性。要通过普法工作进一步增强全民法治意识，完善全区的法治环境。如法进机关，要着重提高领导干部和公务员依法决策、依法管理、依法办事与服务社会的能力和水平；法进企业，要注重学用结合，让法律成为保障和促进企业又好又快发展的绿色动力；法进动迁基地，要重点抓好两头，既要做好政府相关职能部门和动迁人员的宣传教育工作，严格依法动迁，切实维护动迁居民的权益，又要做好对动迁居民的宣传教育工作，在法律法规的框架内维护自身的合法权益。二要继续发挥合力作用，推进整体普法工作。“法律六进”既各有侧重，又相互支撑，相互融合，坚持从围绕大局、服务于中心工作的要求出发，进一步梳理、研究依法行政问题，提出破解难题、切实可行的工作措施。要深入实际加强调查研究，针对普法工作中遇到的共性问题加强研讨，形成新的举措。特别是要结合“迎世博600天行动计划”，加强法制宣传教育的实施，坚持条块互动，抓准结合点，进一步发掘和整合各种资源和力量，使城区面貌有新的改观，使宣传教育取得更大实效。三要不断创新普法宣传的形式和内容。法制宣传要持续、深入开展，不能仅仅局限于黑板报、小册子、宣传栏、座谈会等传统形式，要拓展丰富宣传手段，可以采用咨讯答疑、案例分析、文艺表演等群众喜闻乐见的形式。对青少年的法制教育要坚持分类实施，在积极参与社会实践的过程中提高守法意识，通过实地访问、参观等校外活动来增强宣传效果。