12月22日上午，市十三届人大二次会议举行会前活动，徐汇代表团40余名代表出席。代表们推选茅明贵同志为徐汇代表团团长，刘家平、吴秋珍、刘燕刚为副团长。

　　茅明贵同志首先通报了市十三届人大二次会议的有关情况，以便于统一思想认识，认清形势。他说，今年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多。美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速引发了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我国经济运行中的困难增多。本次市人代会就是在这样的特殊时期、特殊困难形势下召开的。要正确认识和把握当前上海形势，这是我们确定新一年目标和任务的前提和关键。在这次市人代会期间，希望代表按照中央和市委的部署与要求，围绕“四个确保”这一明年本市工作的中心和重点，认清形势、统一思想、树立信心、群策群力，团结一心，共渡难关，全力支持政府工作。

　　会议酝酿、讨论了市十三届人大二次会议议程，大会选举主席团和秘书长办法以及主席团和秘书长候选人名单，议案审查委员会名单，国民经济和社会发展计划、预算审查委员会名单。随后，代表们分两个组讨论了市政府工作报告（征求意见稿），并提出修改意见。

　　会上，陈寅区长还向与会代表介绍了当前徐汇区经济发展的相关情况。