在今年1月7日至9日举行的徐汇区第十四届人大四次会议上，代表们提出了题为《应对金融危机，督促和支持政府落实企业帮扶政策》的议案，大会主席团决定闭会后交由常委会审议。这使得该议案成为自中央9号文件对代表议案的内容作出规范之后，徐汇区首个列入区人大常委会议程的议案。

　　代表认为，面临国际经济金融危机的冲击，企业承受了前所未有的压力，政府有责任、也有义务给予企业支持和帮助。人大应与政府齐心协力，支持和督促政府，采取积极有效的措施，制订并落实有针对性的扶持政策，帮助企业解决实际困难，共渡时艰。

　　为此，代表们在议案中建议：区人大常委会在2009年这一特殊困难的时期，继续加强对经济工作的关注度，进一步发挥人大的作用，支持和督促区政府采取积极有效的应对措施，加大企业扶持力度，为确保区域经济平稳较快发展保驾护航。一是要深入企业开展调研。建立常委会组成人员定期走访制度，组织人大代表，深入到不同行业、规模、性质的企业进行调查研究，并充分发挥来自企业的人大代表的积极性，多方面听取企业意见，了解企业的实际需求。二是要主动关注相关政策的制订。常委会及其相关工作委员会提前介入政府各类企业帮扶政策的制订环节，在调研掌握实际情况的基础上，发挥人大的资源优势，以相对冷静、超脱、公平的视点和立场，提出合理化的意见建议，加强对相关政策制订过程的了解和监督，提高及时性和关注度。三是要试行规范性文件备案制度。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，探索实行规范性文件向人大常委会备案制度，及时掌握区政府各类政策措施的颁布实施情况，进一步提高依法监督水平。四是要提高听取经济领域专项工作报告的频度。鉴于2009年异常复杂严峻的经济形势以及企业对于政府扶持政策及早兑现的迫切需求，常委会要适度增加听取政府经济运行分析报告的次数，扩大听取各类产业政策落实情况报告的覆盖面，提高常委会组成人员及人大代表的知情权和话语权。五是要督促政府制订有利于企业稳定和发展的政策措施。采取有效措施，督促政府加大政策措施宣传力度，提高企业知晓率，完善财政资金绩效评估体系，提高政策资金的使用效益。

　　为落实此议案，近日，徐汇区人大常委会将组织常委会组成人员走访区域范围内的企业界市区人大代表、政府相关部门和街道社区，开展调研，深入了解政府在应对金融危机、加强政策引导，为企业提供支持和服务方面的基本情况，以推进企业帮扶政策真正落到实处。