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推动“1+13”联动调解机制,缓解增幅、减少存量
2009年5月27日 16:47

——区人大常委会对我区劳动争议调处机制进行调研   

  怎么办?—2008年,区劳动争议仲裁委员会(简称仲裁委)受理劳动争议案件5095件(较2007年增加167.88%),审结2886件,存案2299件。截止2009年4月30日,共收案1784件,审结1021件,累积存案3062件。按此形势继续下去,预计2009年底积案总量可能会达5000件。怎么办?区域经济社会又好又快发展的目标对此提问。怎么办?稳定和谐城区建设对此提问。怎么办?全区群众提问。

  调研。—针对上述问题,结合学习实践科学发展观活动的要求,区人大常委会在前期对金融危机可能导致劳动争议加剧的情况调研的基础上,继续对我区劳动争议调处机制进行调研。在常委会分管领导的带领下,调研组组织市区人大代表现场察看了仲裁庭的工作情况,听取了仲裁委的情况汇报。区人社局、司法局、区总工会等部门对增强我区劳动争议的调解、仲裁能力提出了具体实际的设想,市区代表发表了积极的意见建议。

  机制创新,是唯一出路。—市区代表认为,结合对经济形势及劳动争议高发趋势的判断,可以得出结论:目前的工作机制,无法有效缓解劳动争议高发和案件处理能力不足的矛盾。因此,工作机制的突破创新,是解决问题的唯一出路。市区代表认为,目前区人社局、司法局和总工会正在探索的仲裁委、工会和人民调解委员会互相配合的化解劳动争议的联动调解机制,能够充分发挥政府行政机关、工会组织、社区单位和企业的作用,构建起多元化、多层次的“1+13”大调解机制,拓宽了劳动争议解决的渠道。这既符合调解优先的调处原则,也可明显减少仲裁增量,缓解仲裁力量不足的矛盾。建议在总结试点经验的基础上进行完善,尽快在全区推广普及,为促进徐汇经济社会的和谐稳定提供良好的社会环境。

 来源:徐汇区人大办    作者:毕信仁
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