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开展约见活动 拓展监督渠道
2009年1月6日 11:13

  为进一步发挥人大依法监督作用,切实履行监督职权,12月11日下午,金山区漕泾镇人大组织镇部分区、镇人大代表开展了“代表约见”活动,就镇安全生产工作情况,约见了政府分管领导张娣芳副镇长和负责安全生产工作的经济管理事务所副所长杨新权。

  在听取了张娣芳副镇长代表镇安全生产委员会所作的工作汇报后,代表们认为,虽然漕泾镇现有实地型企业多达254家(动态),其中涉及危险化学品、特种设备、起重机械、压力管道等的生产、使用的单位过半,区、镇级重点防火单位占四分之一,安全生产责任大,但镇政府和镇安全生产委员会认真贯彻落实中央、市、区关于做好安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,重思想认识,加强安全监管领导,重资源整合,健全安全监管网络,重措施到位,抓住安全监管重点,以健全和完善安全生产监督机制和长效监管机制为核心,不断推进安全生产基础达标工作。今年1-11月,我镇的安全生产死亡事故为0,同比下降100%,重伤事故2起,同比下降80%。这样的工作实效说明我镇的安全生产总体处于受控状态,说明镇政府及其安全生产职能部门为实现区、镇年初制定的安全生产控制目标作出了极大努力,为全镇社会经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。

  从汇报中也看出,尽管漕泾镇安全生产工作成绩有目共睹,但还存在着一些难点。一是企业不够重视。管理层对安全生产工作认识不足,制度不健全,资金缺投入;操作层岗位责任意识淡薄,甚至无证上岗或仿冒证件,忽视对设备的检验注册。二是安全监管有难点。执法难、专业人才缺乏是主因。镇级政府虽然要对安全生产负总责,但镇政府一级及其职能部门无执法权,对安全隐患整改不力单位的监管还比较被动;镇安委办专业人才少,针对危险化学品的生产、使用以及仓储物流、特种设备、消防、企业各类事故应急处理等方面的安全检查还不够专业。

  代表们建议,安全工作要做到责任具体化、安全部位化、检查专业化、监督群众化。一是进一步加大宣传、教育、培训的力度,强化全社会高度重视安全生产的责任意识。依托村、居、企事业单位,联合镇宣传部、文广中心等部门,利用《新漕泾》、画廊等媒介,采取专题讲座进企业、送消防警示画和资料入村入户、张贴安全生产宣传画、消防车流动宣传、拉横幅等形式,加大安全生产宣传力度,强化单位、职工和居民的安全生产意识。二是进一步突出建筑工地、小化工、化工物流企业、标准厂房企业、村居消防、餐饮、娱乐场所等重点领域的安全监管,研究分析出现的新情况、新问题,不断提高监管水平,支持出台拟议中的《标准厂房管理实施意见》。三是进一步坚持和完善责任制管理体制,强化和明确安委会各成员单位的安全责任制,加强协调,齐抓共管,提高安全生产监管效率。四是进一步推进“科技兴安”,督促企业加大安全生产投入,严格执行安全生产标准,加强行业管理。五是进一步加强内部管理与队伍建设,不断适应新形势下安全生产管理工作发展的需要。六是进一步为企业安全生产创造必要的环境和条件。七是充分加强与上级执法部门的沟通协调,尽可能取得工作支持。

 来源:金山区漕泾镇人大    
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