金山区人大常委会根据《关于开展区人大代表组2008年度工作考核的通知》，3月中旬，区人大常委会研究室会同代表工委组成的考核小组在区人大各代表组自查的基础上，分4个片采用座谈交流、检查台帐、查看资料以及各代表组、区人大机关分别民主推荐的形式，对区人大12个代表组进行了考核。

　　一、区人大代表组2008年度工作的总体情况

　　2008年，区人大各代表组紧紧围绕区人大常委会的工作要求，坚持紧扣中心，服务大局，认真开展闭会期间的代表活动，不断加强和改进代表工作。党委重视人大工作，专职人大干部认真负责，代表履职积极性逐步提高。区人大各代表组的常规工作规范有序，特色工作成效明显。一年来，区人大各代表组代表活动形式多样，监督职能逐步体现，制度建设日趋完善，依法开展各项工作，总体情况比较好。

　　二、区人大代表组2008年度主要工作和特点

　　（一）代表活动形式多样。代表的主体作用和代表在闭会期间的活动，已普遍引起区人大各代表组的重视。区人大朱泾、山阳、金山卫、张堰、金山工业区等代表组在继续组织代表进行培训，让代表了解有关法律法规和人大知识，增强代表的履职责任和能力，不断探索和创新代表活动的内容和形式，组织代表开展人代会会前走访选区，联系选民，听取和征求意见建议活动，积极反映人民群众的意见和要求，组织对农业、工业、城镇建设、教育、环境保护、卫生等方面的专题视察活动。区人大山阳、金山卫、亭林等代表组开展对老年人权益保障法、劳动合同法、食品卫生法、信访条例等实施情况的执法检查，提出了有针对性的相关意见建议，旨在与政府职能部门互动，监督和推进政府工作。区人大各代表组组织区人大代表认真参加区人大常委会组织的各种活动，以及镇人大组织的各项活动，使区、镇人大代表上下联动，推动代表活动的有效开展。区人大各代表组还分别结合本地区经济社会发展的实际，组织代表开展专题调研活动，共撰写了18篇专题调研报告。

　　（二）监督职能逐步体现。区人大各代表组的监督意识进一步增强，积极探索闭会期间的监督形式和方法，依法开展各项监督工作，发挥监督职能。区人大漕泾、张堰、枫泾、吕巷等代表组会同镇人大都开展了对镇政府职能部门的工作评议，组织代表座谈、调研、视察，广泛收集意见建议，并实事求是地向被评议部门进行反馈，接受代表的评议和监督。区人大山阳代表组组织代表深入各居委会开展社区综合管理调研工作，形成了专项调研报告，提出了有针对性的意见建议，供政府部门决策参考。区人大石化街道、张堰、枫泾等代表组组织部分代表参加代表接待选民日、代表双月接待选民日、代表日活动，分别接待来访选民，倾听群众呼声，并将群众反映的意见汇总后作为闭会期间书面意见向政府职能部门提出。区人大上海石化代表组为了让代表更多地走进金山、了解金山，先后就金山的规划建设、海岸线开发建设、金山区2008年上半年度经济运行情况，结合代表组活动请政府有关职能部门负责人到代表组向代表们作通报。区人大漕泾、廊下代表组会同镇人大组织代表就有关政府重点工作及人民群众呼声强烈的热点、难点问题，约见政府分管领导开展沟通对话活动。区人大各代表组还通过组织代表开展执法检查、实事项目、重点工程视察等活动，加强对政府工作的监督和推进。区人大金山工业区代表组组织代表对工业区落户企业开展视察活动，通过听取汇报、看现场，建议进一步加强对项目管理、完善服务、严把建设关，确保工业区开发建设健康有序进行。

　　（三）制度建设的日趋完善。经过工作实践，特别是近年来开展的镇人大制度建设，区人大各代表组的制度建设得到了加强，根据有关法律法规的规定和实际工作的需要制定了制度。区人大漕泾代表组制订了加强代表学习培训制度、组织代表视察制度、“双向约见”制度，代表联系选民制度；区人大山阳代表组制订的联系走访代表制度、代表联系选民制度、司法信访窗口接待来访制度、代表向选民述职制度；区人大金山卫代表组进一步完善了代表小组活动制度、代表联系选民制度、代表活动档案管理等制度，建立了代表参与信访接待制度；区人大张堰、枫泾代表组在原有制度的基础上，不断完善的代表双月接待日制度和代表日活动制度；区人大亭林代表组坚持完善联系、走访、关爱代表制度，代表联系选区、选民制度，代表向选民述职制度；区人大廊下代表组进一步完善了人大代表视察制度、人大代表进社区接待选民制度、人大代表旁听镇长办公会议等有关议题的制度；区人大上海石化代表组建立完善代表履职考核制度；区人大金山工业区代表组为履行好代表职责，丰富代表履职内容制订的代表联系选民制度、代表接待选民制度、代表视察调研制度、代表向选民述职制度等，使区人大各代表组工作有章可循，并在工作中重视制度的执行和落实。

　　（四）依法开展各项工作。区人大各代表组依法、规范开展工作的意识有了较大增强，注重行使职权的合法性和开展工作的程序性，为规范工作打好基础，做到了年度安排有重点，具体活动有计划，半年度工作有自查，全年工作有总结，各项工作依法办事、规范操作。区人大张堰、亭林、石化街道、金山卫代表组因代表出缺和工作需要等原因，先后在有关选区开展代表的补选工作，严格按照法律法规的规定和补选程序，顺利完成补选任务。区人大山阳、金山卫、枫泾、廊下、亭林、石化街道、金山工业区代表组组织开展代表向选区选民述职，接受选区选民评议工作，共有23名代表向选区选民进行述职，接受了选区选民的评议。区人大上海石化代表组针对13名代表中有11名处级领导干部的实际，要求领导干部代表将履职情况结合年度述职述廉述学报告，一并向职工代表大会通报，接受评议。区人大各代表组在开展代表活动中，把重点放在关系改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的问题上，综合运用听取和审议专题汇报、视察、执行检查和工作调研等形式，依法行使职权，规范工作程序，狠抓工作落实。代表组工作特点明显，工作是有成效的。但也存在一些不足，主要是：一些代表参加代表组活动较少；部分代表的履职积极性、履职能力和水平尚需进一步提高；如何增强代表组工作的实效和创新方式方法还需进一步探索等。