11月17日，区人大常委会组成人员进行思想务虚，集体学习党的十六届四中全会精神，并讨论交流了明年的工作思路。会议由区人大常委会主任刘兵主持，区人大常委会副主任王洪太、陈克瀛、张根宝、虞国林、肖亚辉及全体常委会委员出席，区委书记姚海同参加会议并讲话。
    上午，常委会组成人员交流了学习党的十六届四中全会精神的感受和体会。张根宝、赵阿娣等同志在发言中认为，人大要深刻领受党的十六届四中全会精神，在建设和谐社会的过程中有所作为。随后，姚海同书记作了重要讲话。他指出：一、认真学习、深刻领会四中全会精神，有助于增强对人大工作的认识；二、学习四中全会精神，密切党群关系，是提高执政能力的关键；三、提高执政能力，重点是领导体制；四、提高党的执政能力，关键是领导班子和领导干部。他充分肯定了区人大常委会一年来所做的工作，认为区人大常委会的工作又有了进一步的深化和推进。2005年的人大工作要振奋精神，围绕大局，突出重点，形成合力，进一步提高人大及其常委会依法履职的能力；进一步增强监督的实效；进一步密切人大与人民群众的联系；进一步加强常委会自身建设。要继续做好以下六个方面的工作：一、围绕大局，开展工作；二、监督与支持并举；三、认真做好干部任命和监督工作；四、加强代表工作；五、狠抓自身建设；六、以人民代表大会成立五十周年为契机，加强宣传工作。
    下午，常委会各工作委员会分别汇报了明年工作的基本思路，并围绕明年工作进行了讨论和交流。最后，刘兵同志作了总结讲话。她认为：姚海同书记讲话，为区人大常委会进一步学习贯彻党的十六届四中全会精神，筹划明年工作提出了要求。今年，常委会圆满完成了年初确定的工作目标，几项重要工作如代表工作、述职评议工作等，反响较好。她指出：常委会要将党的十六届四中全会精神切实贯彻到明年的工作中，以此为契机，注重五种能力的建设和提高：一、提高围绕大局，开展工作的能力；二、提高实现党的主张和人民意志有机统一的能力；三、提高依法履行职责的能力；四、提高代表和维护人民利益的能力；五、提高人大常委会和机关的适应能力。