日前，上海市黄浦区二届人大常委会举行第十四次会议，共邀请了 11位公民参加旁听。 让人民群众直接参与管理国家事务，更多地了解地方国家权力机关的工作和本区政治经济生活中的大事，标志着我区进一步推进民主政治建设，扩大公民有序的政治参与，尊重和保障人民群众的知情权和参与权已迈出了实质性的步伐。 

　　公民以积极认真的态度，旁听常委们听取和审议关于本区实施“公共卫生体系建设三年行动计划”和“四五”普法教育情况报告两项议题，深切地感受到区人大常委会以良好行动感召于民，以优良作风取信于民。会后常委会办公室听取公民对审议内容提出的意见和建议： 

　　公民们认为： 1、医疗卫生资源总量不足与配置不平衡、不合理现象比较突出，公共卫生设施的建设还需进一步依法落实；2、公共卫生发生问题的源头往往在社区，由于失业人员和大量下岗人员为了谋生，他们所经营的食品等，由于卫生措施不到位，对市民健康造成很大隐患，长效防治和管理方面的职能还需进一步强化；3、需进一步加强法制宣传，普及法律知识，不断抓好公共卫生法律法规的落实；4、要关注流动人员和外来人口，在卫生防疫上他们往往是被忽视的群体，容易构成传染病防治的薄弱环节，应作为重点对象加强教育和执法检查。 

　　公民们建议： 1、要健全与中心城区经济社会发展相适应的公共卫生体系网络，多关心一下老城厢的公共卫生，加大对老城厢地区公共卫生的投入。 2、要强化政府职责，贯彻 “预防为主”的方针，加强“两级政府、三级管理、四级网络”的管理模式，全面落实公共卫生安全工作的长效管理制度。3、结合“四五”普法的教育，要进一步增强全民执法、护法、守法的意识，营造全社会重视公共卫生的良好氛围，法制教育要深入普及到家庭、学校和外来人员，掀起一个市民学法的高潮，营造一个良好的法治环境。4、要加强执法监督，建议政府有关部门形成工作合力，加强对道路管理、夜排档整治力度，让老城厢也赶上卫生先进行列，确保人民的身体健康，维护社会稳定，为黄浦区成为全国文明城区作贡献。