区十三届人大四次会议虽已于1月29日降下了帷幕,但代表们对闸北区社会治安稳定工作的高度关注,引起了区委、区政府的高度重视。2月1日下午,由区政法委牵头召开的专题会议上,郑健麟副书记进行了具体部署。区人大常委会副主任张根宝应邀出席了会议。
这还要从人代会期间的专题审议会议说起。在“社会保障与民生”专题审议会和各代表团会议上,闸北不夜城地区社会治安状况成了代表讨论的热点。代表们指出,不夜城地区历来是我区引以自豪的地区,2004年又把不夜城地区确定为上海现代交通商务核心区,上海火车站地处不夜城,是上海的陆上北大门,是人流、物流的聚集地。由于历史的原因,在鳞次栉比的高楼大厦之间留存着许多棚户简屋,这里成了流动人员的暂居地、滞留地,甚至是藏污纳垢之地,为治安防范带来种种隐患。虽然区政府及有关职能部门对不夜城地区进行了多次集中整治,投入了大量的人力、物力,但倒卖假发票、假车票、扒窃、持刀抢夺、持械斗殴、抢占地盘等现象使周边的百姓怨声载道,要求政府根治治安顽症的呼声十分强烈。代表们呼吁,不夜城是闸北招商引资的第一视觉地,是全国各地来沪参观考察的第一接待地。社会治安事关民生,目前不夜城地区的治安状况已到了非下决心解决不可的地步了,政府及相关职能部门要从事关老百姓人身安全、事关我区投资环境的高度,采取切实措施,着力研究综合治理和长效管理,以确保民众一方平安。
代表的呼声引起了以代表身份参加审议的区委书记、副书记的高度重视。人代会结束后,在对代表的意见和建议进行认真分析的基础上,召开了有公、检、法、司等部门负责人参加的专题会议,统一思想,提高认识,成立了整治协调小组,划分若干责任区,对依法整治不夜城地区的多发性突出治安问题,严厉打击危害群众安全的各类违法犯罪活动,形成了《关于开展不夜城地区治安专项整治行动的实施意见》,明确了指导思想、工作目标和措施,提出了具体工作要求,以实际行动体现共产党员先进性教育的成效。提出:一要正确认识不夜城地区的治安形势,切实增强紧迫感,以高度负责的精神,迅速行动,出重拳、下猛药,全面落实严禁、严治、严管、严防多管齐下的工作措施。二要加强组织领导,强化工作配合,加大整治力度,努力形成长效管理机制。要根据治安以治本为主、突击整治与长效管理相结合的原则,集中查处一批影响大、危害严重的治安案件;查获一批群众反映强烈的治安复杂场所;严厉打击各类违法犯罪分子。三要加强宣传,威慑违法犯罪。要通过各种形式,在不夜城地区深入宣传有关法律法规,增强旅客群众的法制观念和防范意识,不断增强自我保护能力。
代表的建议传递了民情,表达了民心和民意。区委、区政府领导非常重视代表议案、建议的办理工作,把办理工作看作是政府发扬民主、依法行政、接受监督的一个窗口,看作是实践“三个代表”重要思想的具体行动抓紧、抓实、抓好。我们相信,在区委、区政府强有力的领导下,在各职能部门的协调配合下,在执法部门的重拳打击下,不夜城地区的治安面貌会得到迅速扭转,不夜城地区会形成秩序良好、治安稳定、群众满意的社会环境。
2005年2月2日