浦东新区第二届人民代表大会第四次会议，于1月26日—28日胜利召开。会议听取和审议了张学兵区长所作的区政府工作报告，区财政局局长过剑飞关于新区2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告，区人大常委会主任王午鼎关于区人大常委会工作报告、区人民法院院长丁寿兴、区人民检察院检察长陈乃保所作的法院、检察院工作报告，并通过了上述五个报告的决议。

　　张学兵区长向大会作政府工作报告时说：2004年是浦东新区树立和落实科学发展观、坚决贯彻中央宏观调控政策、深入推进制度创新和扩大开放的重要一年，各项工作保持了良好势头，全面完成了新区二届人大二次会议确定的各项目标和任务。新区生产总值达到1789.8亿元，比上年增长16.4%。地方财政收入达到134.4亿元，可比增长20.9%。城市和农村居民人均可支配收入分别比上年增长14.6%和8.7%，其中农民人均可支配收入比全市平均水平高1440元。在报告2005年工作要点时，学兵同志指出：2005年新区经济社会发展的主要预期指标是：生产总值同比增长15%左右，地方财政收入基本保持同步增长，城镇和农村居民收入水平稳步提高。2005年，区政府要重点做好8方面工作：（1）加快发展现代服务业和先进制造业，进一步提升产业能级；（2）发挥先行先试优势，进一步发展开放型经济；（3）高起点编制“十一五”规划，深化完善综合发展规划及相关专业规划；（4）推进现代商业体系建设，强化城市综合配套功能；（5）深入推进各项综合改革，着力突破体制机制瓶颈；（6）以世博会场馆建设为契机，进一步推动城市建设和管理现代化；（7）加快社会事业发展，推动社会全面进步；（8）关心人民群众生产生活，努力构建社会主义和谐社会。

　　区人大常委会主任王午鼎向大会作人大常委会工作报告时指出，区二届人大二次会议以来，区人大常委会在中共浦东新区区委的领导下，紧紧依靠全体代表和人民群众，围绕全区的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的进展，为促进浦东新区物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，作出了新的贡献。在新的一年里，区人大常委会将深入贯彻市委八届六次全会和区委一届五次全会精神，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，发展好、维护好和实现好最广大人民群众的根本利益，进一步推进浦东的社会主义民主法制建设，促进浦东在更高的起点上实现快速发展。在具体工作中，要努力做到整体工作围绕中心，常规工作突出重点，创新工作体现特色，每项工作力求实效。要认真做好新一年的重点工作：以优化浦东的综合发展环境为目标，认真行使常委会的各项职权；以进一步发挥代表的主体作用为基础，推进社会主义民主政治建设；以提高常委会的议事水平为重点，加强常委会及其机关的自身建设。

　　大会常务主席、区委书记杜家毫在大会闭幕时强调，今年是全面贯彻党的十六届四中全会精神的重要一年，是全面完成“十五”规划目标的关键之年，希望全体代表紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在区委领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，认真履行好宪法和法律赋予的职责，坚定信念、开拓进取，为浦东新一轮开发开放作出更大的贡献。

　　会议期间，大会共收到代表十人以上联名提出的议案11件、代表提出的书面意见237件。               

　　市人大常委会副主任胡炜、区二届政协委员、新区的市人大代表、市政协委员和区有关部门负责人等列席了会议，20名市民代表旁听了大会。