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创新活动机制 推进基层民主----记闵行区镇人大新一年工作新举措
3月1日 11:18
 

  新年伊始,闵行区人大常委会就召开了全区镇人大工作会议,对镇人大任期延长后的工作提出了指导意见,要求各镇人大在认真总结前三年工作的基础上,继续求真务实、探索创新,开创镇人大工作新局面。现在,会议过去了一个多月,各镇人大有何动作,请看下面的报导:

  创新沟通机制,畅通知情渠道。今年闵行区各镇人大把加强两个联系作为人大工作务实开拓的突破口。一是进一步建立和完善代表与政府的联系机制。莘庄、浦江镇人大推出了镇人大代表列席镇长办公会议制度。根据镇人大年度工作要点及镇长办公会议内容,每个月安排2-3名代表列席镇长办公会议,全年不少于12次。梅陇、莘庄等镇人大建立人大代表监督队伍。镇政府下属的行政事业单位,既是政府的组成部门,又是为民服务的窗口,与人民群众生活关系密切。镇人大根据代表个体的情况,将代表推荐到镇政府各有关单位,由政府聘请代表担任各有关单位的监督员,同时制定人大代表监督员工作职责,建立双月或季度活动制度,镇政府各有关单位定期向代表汇报部门工作情况,经常性地听取代表的意见,及时改进工作。虹桥镇人大开展主席团成员和代表组组长听取副镇长的年度工作通报活动。浦江镇人大建立信息反馈机制,将代表联系选民获取的社情民意情况汇总后通过镇长办公会议向镇政府反馈。通过拓展代表与政府的沟通联系渠道,增强了代表对政府工作的了解,促进了政府依法履职,公正司法,同时也提高代表依法履职水平。二是密切代表与人民群众之间的联系。七宝、吴泾镇人大今年将开展代表与群众结对帮困活动,要求每一位镇人大代表在所在选区联系1—2户困难家庭,关心他们的疾苦,为他们排忧解难。莘庄镇人大针对往年政府实事工程老百姓得实惠不多等意见,今年主动参与政府实事项目的确定,在召开镇人代会前,先组织代表深入选区了解群众所需、所想、所盼,然后将代表意见汇总后反馈给镇政府,镇政府在确定实事工程项目时积极采纳了人大代表的意见,这样的做法赢得了代表的满意和群众的拥护。

  扩大监督内容,增强监督实效。开展工作监督是镇人大的重要职权之一。闵行区各镇人大积极探索,在扩大监督内容、改进监督方式、提高监督实效上下功夫。今年,莘庄、梅陇、颛桥、吴泾等镇人大计划开展副镇长向镇人大代表汇报工作的试点。按照副镇长的职责分工,将全体镇人大代表分成若干个专题组,明确每位副镇长年内向镇人大代表汇报工作一次,并接受代表评议。通过此项工作,一方面扩大了镇人大代表知情知政面,有利于参与国家事务的管理,另一方面,增强了镇政府组成人员的国家意识,自觉按受人大监督。七宝镇人大将开展政府重大事项向人大代表报告活动,强化事中监督,今年将组织代表听取政府开展教育综合改革试点镇和整治河道黑臭后续管理工作等政府重点工作推进情况的汇报,并开展代表评议。虹桥、七宝镇人大加强对镇政府财政预决算的审查工作,延伸镇人大财政预算审查委员会职能,先由该委员会进行审查,再报镇人大主席团讨论,最后召开代表全体会议对镇政府财政预决算及调整情况作出书面审查报告。通过探索实践,完善镇人大在闭会期间审查本镇财政预决算及其调整的有效途径和方法。浦江镇人大今年开展村务公开“三本台帐”(土地资源、资金、社会事业三本帐)落实情况的检查,进一步推进村委会办事制度的规范化和公开化,保障人民群众的知情权,为扩大基层民主发挥人大作用。

  加强自身建设,发挥人大作用。开创后三年镇人大工作新局面的首要关健是加强人大自身建设,不断提高镇人大的工作水平。今年梅陇镇人大提出推进人大工作要做到“三个力求”,常规工作力求规范,代表工作力求拓展,监督工作力求突破。莘庄镇人大在找准人大工作切入点上提出了 “三合”:一要与党委思路合拍,二要与政府工作合力,三要与人民意愿合心,并加强主席团建设,完善主席团成员走访和约见代表制度。颛桥镇人大坚持以规划为先导,制定好镇人大后三年工作规划,明确工作目标,建立代表联系手册,加强对代表工作指导,提高代表工作的规范性,增强代表依法履职的主动性和积极性。虹桥镇人大加强代表学习培训,计划开展“认真履行代表职责,提高参政议政能力”学习培训活动。马桥镇人大坚持联系代表制度,关心代表工作和生活,增强凝聚力,激发代表工作活力,发挥代表作用。吴泾镇人大注重发挥代表作用,提出了开展“五个一”活动,并突出抓好人大宣传工作,拟创办人大学习交流园地。今年计划宣传5-10名履职突出的代表,通过宣传对其他代表履行职责起到示范、引导、交流和促进作用。



 
   来源:人事代表工委      
 
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