2005年的区人代会胜利闭幕了。一年一度的人代会，一样的主题：反映民意，集中民智，审议批准有关工作报告，决定全区年度经济和社会发展大计；不一样的话题：改革发展的形势日新月异，代表们关注的热点问题每年都有新的变化。

　　如果要对今年人代会代表关注的话题进行一番总结或梳理，我想，最好的切入点莫过于人代会期间代表们提交的书面意见了。人代会召开前，许多代表深入基层召开座谈会，走访选民，广泛听取人民群众的意见，再把选民反映的典型问题形成书面意见在人代会上提交。因此，这些书面意见，不仅凝聚着代表们的汗水和智慧，也反映了广大闵行市民的普遍民意。大会主席团的一份汇报材料对此也给予了充分肯定，汇报人在材料中指出：“许多书面意见反映的问题具有代表性，原因分析很实在，提出的对策措施有操作性，充分体现了代表们严肃认真的态度和高度负责的主人翁精神，以及参与管理国家事务的能力。”

　　除了解人代会热点话题以外，我们选择代表书面意见作为人代会关注的重点话题，还有另外两点原因。其一，代表提交书面意见的数量和质量，在一定程度上反映了代表的履职情况和履职能力。代表是否密切联系选民，深入了解民情，集中反映民意，从他们提交的书面意见中可以窥见一斑。其二，代表书面意见的办理态度、办理质量和效率，也是对我们实现“责任政府、法治政府和服务政府”的一项检测。

　　从以下一组材料中，我们可以初步了解有关代表书面意见的基本情况。

　　人代会书面意见排行榜

　　人代会期间代表提交书面意见总数：240件。

　　提交书面意见前三位的代表组：

　　                    江川代表组   108件

　　                    吴泾代表组   31件

　　                    莘庄代表组   16件

　　提交书面意见前三位的代表：

　　钱天信代表   14件

　　王长宝代表   9件

　　赵  玉代表   7件

　　鲁伯瑾代表   7件

　　承办书面意见前三位的单位：

　　                     区城管局    51件

　　                     区房地局    39件

　　                     区公安分局  27件