徐汇区人大常委会在开展视察活动中注意把常委会的指导作用和人大代表的主体作用结合起来,充分发挥代表的专业优势和综合优势,加强服务引导,努力使视察活动取得实效。针对一些专业性较强的课题,常委会相关工作委员会在事先进行初步调查基础上,对与视察活动相关的法律法规进行深入细致的学习,从中挑选出需要代表重点学习和明确的条款,组织代表学法,并作必要的案例剖析。将视察活动的法律依据、内容、对象连同法律法规重点条款一并寄给代表,提供可以选择的暗访点,要求代表事先进行小范围的暗访,并填写暗访后的意见反馈表,然后常委会再组织集中视察。实践证明,这种集中与分散相结合、明查与暗访相结合、让代表提前介入,带着任务参与视察的方式,对于进一步调动代表的主观能动性,更深入地了解与视察内容相关的工作,提出有针对性的意见建议发挥了积极的作用。在去年区人大常委会采用这种方式组织的对档案法贯彻情况和药品管理法贯彻情况的视察检查中,代表们不仅认真学习重点法规,还踊跃参与暗访工作,提出了不少颇具专业性的有益的意见和建议。