为了进一步坚持和完善人民代表大会制度，切实提高人大代表的履职能力，充分发挥人大代表为民当家作主的作用，松江区人大常委会于4月19-20日举办松江区第二届区人大代表学习班。市人大常委会主任龚学平为全体区人大代表主讲第一课，作了题为《坚持和完善人民代表大会制度，加强党的执政能力建设》的专题报告。区委书记杨国雄、区长孙建平、区人大常委会主任吴尧鑫、区政协主席曹伟达等区四套班子领导，区政府组成部门负责人，区法院、区检察院领导及全体人大代表350余人一起参加了听课。在两天的学习培训中，来自全区15个代表小组的105位基层区人大代表系统地学习了人大制度相关知识，听取了市、区5位人大代表的履职经验介绍。

　　代表们在认真听取了报告之后，进行了分组讨论和交流。在讨论和交流中，代表们认为，本次学习班感触深、收获大。张玉华代表说，通过学习，进一步明确了坚持与完善人民代表大会制度的重要性和必要性，对人民代表大会制度本质是实现人民当家作主有了进一步的认识。陈幸幸、王辉林、吴横宇、冯佩英代表认为，通过这次学习，进一步增强了当好代表的使命感、激发了当好代表的责任感、感到了当好代表的紧迫感。徐秀龙代表动情地说，我第一次这么高规格、近距离地听龚学平主任的报告，感到无尚光荣；第一次游黄浦江夜景，看到上海这么美丽；第一次这么认真地参加培训，自始自终倾听七个报告；第一次触动心灵，感受这么深，看看别人，对照自己，有一种内疚感，回去以后一定要把学到的人大业务知识以及代表履职为民的先进经验运用到履职之中去。代表们还普遍认为，本次学习班具有以下几个特点：一是领导重视，带头学。市人大常委会主任龚学平亲自到松江讲课，区四套班子领导以及政府职能部门的行政主要负责人都参加了听课。二是精心组织，安排好。为了保证代表的出席率，区人大常委会专门召开各镇人大专职副主席、街道园区代表小组联络员会议，区人大常委会办公室和人事代表工作室发出书面通知又打电话，保证代表出席，不错过这次难得的学习机会。三是内容丰富，信息多。安排的报告内容，有理论、有实践、有案例、有专题，对于帮助大家做一个称职的人大代表具有非常实用的指导意义。四是时间紧凑，效率高。这次学习班时间虽短但内容安排得很丰富。希望今后多举办这样的学习班，使之制度化。五是比比听听，收获大。大家认为，通过这次学习，进一步提高了认识，增强了履职意识，找到了差距，明确了方向。以前重视本职工作多，对履行代表职责相对化的时间少。代表们表示，要以这次培训为契机，深刻地认识到人大代表肩负的重任，切实履行好区人大代表的职责，积极推进社会主义民主政治建设，为物质文明、政治文明和精神文明的协调发展和构建和谐社会作出自己应有的贡献。　　     

　　在学习班结业典礼上，区人大常委会主任吴尧鑫作了重要讲话。他说人大工作具有五个特点：第一，人大在区委总揽全局、协调各方的领导下发挥人大职能作用。在大局下思考，在大局下行动。第二，人大实行集体负责制，集体行使职权。第三，人大讲究程序和规范，依法行使好监督权、任命权、决定权。第四，人大的主体是人大代表，代表人民行使职权。第五，人大不同于政府，不直接处理经济和社会发展中的具体事务。对今年代表工作的重点，吴主任提出要抓住四个环节：一是教育培训。针对不同岗位的代表，开展不同内容的教育培训。二是联系选民。坚持组织集中联系选民和代表个人联系选民相结合的方式，丰富联系内容，了解民情、反映民意。三是搭建平台。搭建代表知情主政的平台、搭建代表为民服务的平台。四是代表述职。在认真总结去年试点工作的基础上，全面开展代表向选民述职的工作。全体代表要主动将联系选民和选举单位的方式方法、联系电话告诉选民和选举单位，主动向选区的选民汇报工作，自觉接受选民的监督。最后，吴主任指出代表重在“提高四种能力”、“增强五个意识”，即提高实现党的主张同人民意愿相结合的能力，提高代表人民根本利益同代表人民具体利益相结合的能力，提高把握大局同做好人大工作相结合的能力，提高全面履行依法履职的能力；增强大局意识、法律意识、群众意识、发展意识和责任意识。