卢湾区第十三届人民代表大会第四次会议于1月25日至1月28日隆重召开。

　　1月25日下午，区十三届人大四次会议举行预备会议。区人大常委会主任江介华主持会议。会议以举手表决方式，通过了选举大会主席团和秘书长办法，选举产生了大会主席团和秘书长，并通过了大会议案审查委员会名单、预算审查委员会名单和会议议程。

　　卢湾区文化馆内春意融融，一片生机盎然。卢湾区第十三届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。会议执行主席是：何卫国、陈长顺、江介华、胡怀坤、蔡巍东、吕金葆、陆金翠、林荫茂。江介华主持第一次全体会议。

　　下午三时，江介华同志宣布卢湾区第十三届人民代表大会第四次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

　　在热烈的掌声中，张载养区长向大会作区政府工作报告。报告回顾了2004年区政府主要工作并提出了2005年工作目标和措施。

　　在回顾2004年主要工作时，张载养说，在市委、市政府和区委领导下，区政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，实施科教兴区战略，依靠全区人民，开拓进取，扎实工作，经济实力稳步提升，城市建设和管理大力推进，各项社会事业蓬勃发展，社区建设和管理取得新成绩，社会保障体系进一步完善，政府自身建设进一步加强。全区实现区增加值54.02亿元，同比增长18.2%，地方财政收入24.2亿元，同比增长30%。

　　张载养提出，2005年是深入贯彻党的十六大精神，深化改革、加快发展的重要之年，是世博会各项筹办工作实质性启动之年，是全面完成“十五”计划和谋划“十一五”发展承上启下之年，也是圆满完成区现代服务业发展等6个三年行动计划的关键之年。做好今年工作，对于实现卢湾经济和社会全面、协调、可持续发展，至关重要。2005年区经济发展的主要预期目标是实现区增长值62.1亿元，同比增长15%，完成区地方财政收入27.85亿元，按可比口径增长15%。

　　张载养说，2005年要重点推进八方面工作：贯彻落实科学发展观，全面实施科教兴区战略；加大结构调整力度，促进现代服务业发展；深化改革扩大开放，增强经济发展动力；加快功能开发，提高城区现代化管理水平；坚持以人为本，促进各项社会事业全面发展；加强社区建设和管理，进一步提高群众生活质量；千方百计做好就业和社会保障工作，切实维护社会稳定；提高政府工作水平，优化城区发展环境。

　　潘介生副区长向大会作了关于卢湾区2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告。

　　出席开幕式并在主席台就座的区党政领导还有：张载养、翁蕴珍、苏秉公、丁海椒、陈明军、陆兴祥、赵祝平、潘介生、李玉华、宣铭祥、王丽华、忻伟明、江小龙、张学聪、邬露露、朱德华、金如颖、赵树强、邹建东、何青。区委和区政府有关部门负责人、区政协委员和原区四套班子老同志等列席了开幕式。

　　1月27日上午，区十三届人大四次会议举行第二次全体会议。会议执行主席陈长顺主持会议。会议执行主席何卫国、江介华、胡怀坤、蔡巍东、吕金葆、陆金翠、林荫茂在主席台前排就座。

　　区人大常委会主任江介华向大会作常委会工作报告，简要回顾了2004年区人大常委会主要工作并提出了今年的工作打算。

　　江介华说，区十三届人大三次会议以来，区人大常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕本区的中心任务，坚持以民为本，认真履行宪法和法律赋予的职责，较好完成了常委会年初确定的各项任务，为保障和促进我区经济社会全面、协调、可持续发展发挥了应有作用。

　　江介华提出，2005年是本届常委会的届中之年，也是我区进一步深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。在新的一年里，区人大常委会要认真学习贯彻十六届四中全会精神，着力加强自身建设；围绕全区工作大局，依法履行法定职责，着力增强监督实效；加强与代表和选民的联系，扩展代表知政知情渠道，着力提高代表履职能力。

　　区人民法院院长邹建东、区人民检察院检察长何青分别向大会作区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告。

　　大会以举手表决的方式，通过了补选区人大常委会委员的办法。

　　1月28日下午，区十三届人大四次会议举行第三次全体会议。会议执行主席何卫国主持了会议。会议执行主席陈长顺、江介华、胡怀坤、蔡巍东、吕金葆、陆金翠、林荫茂在主席台前排就座。

　　大会以无记名投票方式，补选孙玮、沈宏斌、陈连华、程汉林为区十三届人大常委会委员。

　　大会以举手表决方式，通过了《关于区政府工作报告的决议》、《关于区2004年预算执行情况报告和2005年预算的决议》、《关于区人大常委会工作报告的决议》、《关于区人民法院工作报告的决议》和《关于区人民检察院工作报告的决议》。

　　何卫国同志在大会闭幕式上作了讲话，他提出：今年是贯彻落实科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的重要一年。希望各位代表积极宣传、认真贯彻这次大会精神，以奋发有为的精神状态，在各自岗位上团结广大群众齐心协力，为完成大会确定的各项任务而努力奋斗。

　　大会圆满完成各项预定议程后，在嘹亮的国歌声中胜利落下帷幕。

　　大会期间，各代表团先后举行六次小组活动，认真审议和讨论了区政府的两个报告和区人大常委会、区人民法院及区人民检察院的工作报告，代表们还参加了区政府有关工作的专题审议。大会主席团共召开四次会议。