一、会议概况
　　5月19日下午，南汇区二届人大常委会召开了第九次主任会议。会议由区人大常委会主任郭天成主持，副主任赵永清、顾正明、鞠佳国、郑时芬出席了会议。会议的议程为：1、听取我区卫生规划调整修编工作的汇报；2、听取我区贯彻实施《上海市红十字会条例》情况的汇报。副区长唐海东，区人大常委会驻会委员、有关工作机构负责人、调研员、助理调研员，区府办、发计委、民政局、财政局、教育局、卫生局、规划局、红十字会等职能部门的负责人列席了会议。
　　
    二、评议情况

　　（一）、关于卫生规划调整修编工作的评议意见。

　　在听取了区卫生局关于我区卫生规划调整修编工作的汇报后，会议认为：我区的卫生规划调整修编工作总体思路清晰，东、中、西三个区域均有一所二级医院的规划是符合南汇今后几年的发展实际的，同时，光明中医医院东迁方案也对缓解东部地区的群众就医矛盾，形成我区卫生事业的新布局是有利的。政府相关部门在卫生服务中心建设方面也采取了一系列积极的措施，取得了一定的成效。

　　会议同时也对更好地做好卫生规划调整修编工作提出了几点建议：

　　1、要根据“布局合理、方便病员”的原则，从发展南汇现代化、城市化、国际化的高度出发，充分重视并做好规划的调整修编工作。

　　2、要重视体现卫生规划制订的科学性、前瞻性、可操作性。政府相关部门要深入基层，全面掌握我区卫生事业发展的现状，为规划的制订提供现实依据。要根据现状、结合南汇大发展的实际需求，本着“一次规划、分步实施”的原则，确保规划能满足群众对卫生事业的需求。光明中医医院迁建临港新城后的规划起点要高，要充分考虑到近年内该地区大量增长的人口对卫生事业的需求；惠南及周康地区的卫生规划要重点投入，防止“小而全”和“多头投资”。要针对老百姓关心的卫生事业热点、难点问题，提出切实可行的方案，解决群众的实际困难。针对城市化进程不断加快的现状，要更加关注城镇居民的方便就医问题，可在有条件的地方恢复设立卫生所。

　　3、卫生规划调整修编批准后，要严格按照规划抓好落实工作。今后几年内，区内的卫生事业重点建设项目将陆续上马，社区卫生服务中心也将在年内全面建成，政府相关部门要集中精力，全力以赴，确保这些项目按时、优质的完成。

　　4、要抓好工作重点，全面提升我区的卫生医疗水平。在抓好硬件建设的同时，卫生部门要加强卫生服务中心的软件建设，更好地保证“六位一体”功能的推进和发挥。关于提高我区农民医疗保障水平的议案，建议政府及相关部门要加快此项工作的推进，卫生部门要根据具体实施方案，认真、细致地做好此项工作，财政部门要做好资金的保证，努力让全区的农民得到更好的合作医疗保障和合作医疗服务。此外，要根据卫生事业的发展，抓好人才的培养和引进工作，为南汇卫生事业的发展打下扎实的基础。要努力改变日趋老化的乡村医生队伍的现状，加快社区卫生服务中心全科医生的培养。

　　5、要加大对卫生事业的投入。要根据国务院、上海市的有关文件精神，明确区、镇两级政府对卫生事业的投入方案，确保卫生事业正常、有序地发展。

　　6、要不断探索卫生事业改革的新路。此外，有关职能部门要重视和关注民办医院的发展，促进我区民办医院的健康发展。

　　（二）、关于我区贯彻实施《上海市红十字会条例》情况的评议意见。

　　在听取了我区贯彻实施《上海市红十字会条例》情况的汇报后，会议认为，近年来，区红十字会工作出色，成绩显著，多次受到中国红十字总会和国务院有关部、委的表彰。南汇区的红十字会已经成为了南汇的一个“窗口”，很好地树立了南汇的形象。

　　会议同时也对更好地发挥好红十字会的“救灾、救护、救助”作用提出了建议：

　　1、要以《上海市红十字会条例》颁布十周年为契机，加大宣传力度，推动依法兴会。要继续加大对红十字会条例的学习、宣传，做好重点工作、重要活动的宣传报道，注重社会形象和品牌项目的宣传，不断扩大红十字会的影响。

　　2、要以理顺红十字会管理体制为突破口，加强组织建设，发展壮大红十字会员、志愿工作者队伍。区府相关联席会议要吸收红十字会加入其中，发挥好红十字会的作用。要高度重视人才兴会、人才强会，加强队伍建设，为发展红十字事业提供人才保证。要大力发展会员和团体会员单位。要注重志愿者队伍的建设，通过具体的措施，如建立登记卡制度等，更好地调动志愿者的积极性。

　　3、要拓宽筹资渠道，建立筹资的长效机制，增强红十字会人道救助的实力。此外，我区农村中目前“因病致贫”的现象十分普遍，希望区红十字会能从人道救助等方面出发，加强对弱势人群扶持，解决他们的实际困难。同时，建议政府能对各类扶贫帮困募捐加强管理，提高捐赠资金的使用效益。