——审议松江新城规划执行情况等有关事项

　　5月31日，松江区二届人大常委会举行第十六次会议。区委副书记、区人大常委会主任吴尧鑫主持会议，副主任张木英、吴红星、顾育其、王林根、李吉成以及委员出席会议。

　　会议听取了区人民政府副区长季文冠所作的《关于松江区2005年1—4月份经济运行情况的通报》。会议认为，今年以来，在区委的领导下，区人民政府带领全区人民紧紧围绕区二届人大四次会议确定的目标任务，继续贯彻落实科学发展观，着力推进经济增长方式转变，切实抓好开局的各项工作，使全区经济在上年快速增长的基础上，高点起步、高位运行，实现了良好的开局。在对所取得的成绩表示充分肯定的基础上，会议建议区人民政府要从可持续发展的高度，牢固树立和自觉落实科学的发展观，在完成三年行动计划的基础上，充分调动各镇、街道的积极性，以保持经济的持续、快速、健康的发展。

　　会议听取和审议了季文冠副区长所作的《关于松江新城规划建设执行情况的报告》和区人大常委会城建环保工委主任胡林如所作的《关于松江新城建设执行城市规划法律法规情况的初审报告》。区人民政府及其职能部门依照《中华人民共和国城市规划法》和《上海市城市规划条例》的有关规定，结合松江经济和社会各项事业的发展，稳步推进《上海市松江新城总体规划》的实施。近年来，松江新城总体规划和详细规划执行情况基本符合规划目标；新城区建设和老城区改造协同推进，“一城两貌”城市形态开始显现；新城区重点区域和重点项目进展顺利、推进有力；新城建设按照规划基本上做到依法推进、规范有序。

　　在审议中，常委会组成人员充分肯定了区人民政府及其职能部门在实施新城总体规划工作中所取得的成绩，同时也指出了“规划的编制进度相比城市建设的需求仍显滞后、规划实施缺乏强有力保障、公建配套规划还不够完善、市容景观规划还存在不少问题和规划的科学性、前瞻性和民主性有待加强”等方面的问题。

　　会议经过审议，表决通过了《上海市松江区人民代表大会常务委员会关于松江新城建设执行城市规划法律法规情况的审议意见》，《意见》提出了要强化城市规划的严肃性，确保规划的有效实施；要认真做好各类专业规划与总体规划的编制衔接；要建立健全长效管理机制；要进一步加强规划的科学性、前瞻性研究，建立健全公众参与机制等审议意见。

　　会议听取了区信息委副主任陈建生所作的《关于松江区推进社会诚信体系建设情况的报告》。会议认为，诚信体系建设是一项创新性强、涉及面广的系统工程，也是打造“诚信松江”和构建和谐社会的重要载体。松江区作为全市社会诚信体系建设三个试点区之一，一年多来，区人民政府及其职能部门在区委的领导下，做了大量卓有成效的工作。与会人员在发言中，希望全区上下要进一步统一思想、形成合力，加快构建覆盖全区各个方面的社会诚信体系框架。通过切实加强社会诚信体系建设，提高服务政府、责任政府、法治政府的建设水平，提高松江的市场化、信息化和法治化程度，进一步增强松江的“软实力”，努力实现本区经济社会和人的全面发展。

　　会议听取了区教育局局长马莉所作的《关于松江区内以接收进城务工就业农民子女为主学校管理情况的报告》。近年来，随着松江经济的飞速发展、民工潮的大量涌现，进城务工人员的子女教育便成了义务教育阶段中的突出问题。为了满足大量进城务工人员子女接受教育的需求，许多外来民工子弟学校便应运而生。

　　如何对这些办学条件差、师资力量弱、安全隐患多、学校性质不明的外来民工子弟学校加强管理、确保外来民工子弟学校的办学质量和学生的安全，区人大常委会组成人员充分发表了审议意见。大家认为，外来民工子弟教育工作是一项事关国家长远发展的重要工作，不容回避，必须引起政府的高度重视，从机制和体制上进行探索和把握，确保适龄儿童接受教育。

　　本次会议还审议通过了区人大常委会内设机构的有关人事任免。

　　区人民政府副区长房剑森，区人民法院、区人民检察院、区委组织部、区府办、规划局、市政局、环保局、住宅局、计划委、信息委、教育局、公安分局、卫生局、综治办负责人，新城公司、城通公司、方松公司负责人，各镇、街道、科技园区分管城建和教育的负责人，各镇人大专职副主席，各街道、科技园区代表小组联络员；区人大常委会城建环保工委委员和部分区人大代表等列席了会议。