2003年,在虹口区十三届人大第一次会议上,刚当选为区人大代表的周正,就应选民的要求,提出了“在曲阳路630弄弄口与641弄弄口之间亟待划一条人行横道线”的书面意见。数月后,承办单位的答复意见是:因该弄口百米远处就是十字路口,再要设横道线不符合有关规定。周代表将书面意见的答复告知选民时,选民们对这样的处理意见不满意,认为小区这么多居民,要他们天天绕道穿越马路,不是实事求是为群众考虑。为了了解选民反映情况的真实性,周代表连续几天在上下班高峰时亲自在弄口边观察记录行人穿越马路的情况,小区内有近2千户居民,很多居民上下班都要从弄口穿越马路,来回车辆速度快,行人过马路容易发生交通事故,特别是老人和中小学生,过马路相当危险,事实上,近年来在该弄口处已发生过多起交通事故,周代表认为选民提出设置横道线的要求是合理的。2004年区十三届二次人代会上,周代表再次向大会提交了书面意见。此次书面意见引起区公安分局交警支队领导的重视,通过派员到现场实地勘察和对周围小区情况进行调研后,区交警支队认为代表提出的要求是符合实际情况,应该予以解决,为此在区路政部门的支持下,拟定了该路段交通管理的整改详细方案。区交警支队将代表建议及调研情况和整改方案上报市局交警总队。但因该方案涉及调整道路绿地,市有关管理部门没有同意,周代表提出的书面意见又一次被搁下。
两次提出的意见建议没有被采纳,周代表没有放弃利用各种机会继续不断反映。周代表一方面积极参加代表与区长双向约见会,将选民的意见和自己调查情况向有关区长反映,另一方面向结对子的市人大代表反映,请他在市人代会上提出书面意见。同时,周代表多次与区交警和区园林局负责人进行座谈,破解瓶颈,研究方案。在周代表不懈的努力下,在市人大代表和区有关部门的支持下,终于在今年区十三届人大第三次会议前,市局交警总队和市绿化园林局同意了周代表的建议,将曲阳路630弄弄口和641弄弄口的两个公交站作适当移动,改造成港湾式车站,并设置人行横道线和警示慢行标志。该方案在3月中旬得以实施,现在居民过马路有安全感了,曲阳路上的交通也畅通了。对此,选民们非常满意,历经二次人代会上提出的书面意见终于圆满解决。