——闵行区召开镇人大主席和街道代表组组长会议
6月14日上午,闵行区人大常委会在莘庄镇组织召开了镇人大主席和街道代表组组长会议,交流了镇人大今年工作开展情况。区人大常委会副主任凌耀松参加会议并讲话。
今年年初区人大常委会提出了今年镇人大工作要努力实现“两个突破”、建立“两项制度”的指导意见后,各镇人大主席进一步提高认识、统一思想,在深化镇人大工作内容、有效发挥代表主体作用方面进行了积极的探索和实践。本次会议四位镇人大主席从不同侧面作了交流发言。
莘庄镇人大主席作了《发挥代表作用,履行监督职责》的发言。该镇人大在全区率先开展了镇人大代表监督员工作,在深入调研基础上,推荐了30名镇人大代表担任城管所、派出所、房管处等八个单位社会监督员,制定了《莘庄镇社会监督员工作实施意见(试行)》,统一制作了监督员胸卡,举行了隆重的聘任仪式。镇政府把代表监督员工作作为推进行政效能建设,提高工作水平的一个有力抓手,敞开大门、创造条件,支持代表开展工作。使人大代表与政府之间形成了相互沟通、相互促进的工作新局面。
七宝镇人大主席作了《加强预算监督,管好公共财政》的发言。他们根据镇级财力不断增强的实际,加强对镇财政预算的全过程监督。一是会前参与预算编制,会前通过代表座谈会、发放征询意见表、财政预算审查委员会会议等方式,让代表提前介入财政预算编制工作;二是会中认真审议预算报告,会议期间引导代表抓重点审议,并由财政所对资金支出变化大的项目向代表作解释;三是会后跟踪监督审查,开展大项目委托审计、年中预算执行及调整情况形成书面审查报告提交全体代表会议表决通过。通过监督,对严格预算管理、优化财政资源产生了积极作用。
梅陇镇人大作了《搭建沟通平台,探索监督形式》的发言。他们把开展对副镇长工作评议列入了镇人大今年工作的重点,现在已有五位副镇长(镇长助理)向代表作了工作汇报接受代表评议。该镇人大争取党委支持,加强政府沟通;制定了工作计划,根据政府工作实际及代表自身特点,合理安排评议会议时间和代表参与情况;工作进程中严格把好时间节点,精心做好组织工作;并建立一看二听三察的跟踪监督措施。此项工作的开展,增加了代表对政府工作的了解,有效地帮助政府进一步推进工作。
浦江镇人大作了《聚集民生指标,加强工作监督》的发言。他们按照党委要求,组织代表对与老百姓利益密切相关的工作开展调研,将农民劳均收入、土地经济补偿到位率等十六项内容确定为民生指标,提请党委会议讨论,由政府写进工作报告,最后经人代会审议通过。他们将监督民生指标的落实贯穿于人大年度工作的始终,通过代表列席政府重要会议、开展季度测评、代表分片联系政府部门、建立代表监督员队伍、定期视察检查、加强代表培训等措施,推进民生指标的进一步落实。
最后,区人大常委会副主任凌耀松作了讲话并通报了区人大常委会近期工作。他首先对我区镇人大在新形势下深化监督内容,创新工作形式,注重发挥人大代表主体作用,为推进基层民主政治建设所做的探索和实践表示肯定。他要求各镇人大主席及街道代表组组长要抓住人大工作的有利形势,继续努力,开拓进取。他对进一步开创我区人大工作新局面提出了四点要求:一要坚持和改进已经做的工作,从加强制度建设入手,把好的做法坚持下去,不断总结和完善,有效督促镇政府及其基层单位进一步改进工作。二要通过工作交流,相互学习,相互启发,相互促进,为我区镇人大工作水平整体推进和全面提升共同努力。三要加强总结和宣传,不断提高人大工作质量,扩大人大工作的社会影响,激发和引导好代表履职的积极性。四要加强调查研究,通过事前深入的调研,确保人大的审议、评议意见更具有针对性和可操作性,不断提高人大工作的质量。