认真打造人大监督“一府两院”工作新平台

　　为了进一步加强与人大代表和人民群众的联系，结合保持共产党员先进性教育活动，闸北区人大常委会积极探索倾听代表和群众呼声、反映社情民意的新途径，为人大监督“一府两院”工作打造新平台。从今年开始，利用网络交流手段，区人大常委会每季度开展一次“焦点网谈”活动，以即时互动的网上文字交流形式，聚焦网民关注的热点难点问题，取得一定的效果。主要做法是：

　　一、出台《细则》，网谈活动制度化。

　　如何使网谈活动既受网民的欢迎，又体现人大常委会的工作宗旨？区常委会领导在网谈活动筹备伊始就着手制度的制定和保障。今年年初，区人大常委会在制定2005年工作要点时，强调要把每季度开展一次“焦点网谈”活动的内容，列入工作要点。为了保证人大“焦点网谈”活动的正常开展，在区人大常委会第49次主任（扩大）会议上，讨论通过了《人大“焦点网谈”活动组织实施细则》。使网谈活动做到制度化、规范化。这既统一了常委会组成人员的思想，又明确了以“借助网络载体，突出网上议政的功能，以宣传人民代表大会制度、听取群众呼声、促进一府两院工作”网谈活动的宗旨。

　　为确保活动的顺利进行，按照网谈活动实施细则，每次开展活动前，区人大常委会办公室事先拟定好活动方案。方案明确规定了活动实施的具体时间、地点、网谈嘉宾、网谈主题、工作人员及分工、责任部门等，如在时间安排上规定提前三周确定网谈嘉宾人选，准备嘉宾个人简介和照片资料；提前两周在闸北网、闸北报、闸北有线电视台等新闻媒体上发布活动公告；提前一周收集、整理好网民的提问，分类后提交给参加网谈的嘉宾，便于嘉宾早作准备。

　　二、领导参与，嘉宾网民互联动。

　　为了推进人大开展“焦点网谈”活动，区人大常委会领导带头参与与网民交流。在第一季度开展的“焦点网谈”活动时，区人大常委会主任刘兵亲自担任嘉宾，与常委会三个工委负责同志一起通过闸北网和闸北人大网，与广大网民交谈，回答网民的提问。在短短一个小时的活动时间中，网民提出百余条问题，让参加活动的嘉宾应接不暇又倍受鼓舞。活动结束时，刘兵主任不仅感谢网民的参与更表示要坚持每季度开展网谈活动，认真倾听网民的意见和建议。第二季度开展“焦点网谈”活动时，区人大常委会副主任虞国林和肖亚辉作为网谈嘉宾，为回答好网民的每一个问题，在活动前作了充分的准备，并与常委会两个相关工委负责同志一起回答了网民的提问，与网民交流。由于网谈主题与政府工作息息相关，网谈活动还请来了相关政府职能部门的负责同志一起参与，确保网民提出的问题得到准确而及时的答复。

　　三、精挑主题，紧扣百姓心中事。

　　常委会每次开展“焦点网谈”活动，都有一个鲜明突出的网谈主题，以聚焦百姓关心的心中事。如第一季度的“焦点网谈”活动安排在年初召开区人代会前夕举行，活动主题定为“把人民群众的意愿和呼声，带到区十三届人大四次会议去”。在这次“焦点网谈”活动中，共收集到网民提出有关建设“新闸北”的意见和建议百余条。在6月份开展的第二季度“焦点网谈”活动中，结合常委会开展的两个重要的监督检查活动——水环境保护监督检查和食品安全相关法律法规的执法检查，网谈主题定为“构建和谐社会，创建文明城区，以水环境保护监督检查和食品安全相关法律法规的执法检查为专题”，开展网上交流，共收集和回答了网民提出的问题60余条。

　　四、后续反馈，网民提问有答复。

　　在一个小时的网谈活动中，很多网民的提问由于时间的关系，现场嘉宾没有来得及回答。对未及回答的问题，常委会专门派人负责整理后，按照所提问题的类型，提交给嘉宾或相关部门继续做出答复，并反馈给网民。