南汇区人大常委会非常重视加强预算执行和其他财政收支监督工作。在近日召开的第二十五次常委会会议上,认真审查和批准了政府2004年度财政决算,并向区人民政府及有关职能部门提出了限期向区人大常委会报告财政审计查出问题整改结果的要求。通过明确整改时限,促进政府进一步重视和加强审计查出问题的整改工作,从而不断加大人大常委会财政预算审查监督工作力度。
在本次常委会会议上,常委会在认真听取了区政府关于南汇区2004年度财政决算的报告、关于南汇区2004年度财政预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告以及财经工委关于南汇区2004年财政决算的初审意见后,进行了热烈的评议,并对2004年财政决算和审计工作报告进行了投票表决。
在评议中,常委会组成人员对区政府及其有关职能部门2004年的财政和审计工作予以了肯定。同时,也指出我区财税审计工作仍然存在一些不足,主要是:部门预算编制不够科学细化,预算执行不够严肃,财会基础管理工作比较薄弱,财政资金使用效益有待提高;税收征管与稽查力度有待加强,征收管理机制与某些环节有待完善;审计监督职能需要进一步体现,审计查出问题的整改力度需要加大。
对存在的问题,会议提出建议:一、要继续规范预算编制和预算执行,不断提高预算管理水平,要把预算编制得更加科学、全面、合理、规范,逐步提高预算和决算的可审查性。要进一步规范预算执行,完善资金管理办法,加强监督检查。要加强财政资金监管,切实提高资金使用效益。二、要更加合理地安排财政支出,突出重点,促进和谐社会发展。财政收入的增量部分要注意按照轻重缓急的原则,用于关系国计民生的公共事业建设和重点项目。要根据南汇实际情况,保证扶持农业发展的资金,完善教育经费统筹,落实新型农村合作医疗等。三、要进一步加强财会基础管理,切实增强各级领导干部的财务管理意识。要加强对各项专项资金的平时管理,不断提高政府管理资产资金的水平。四、要继续大力支持和促进审计工作,加强对重要部门、重大项目、重点领域的审计监督。要充分发挥审计作用,认真整改审计查出的问题,明确整改要求,落实有关整改措施,将整改结果年内向区人大常委会汇报。要督促各镇尽快整改落实有关未按规定发放农民直补资金的问题,维护好南汇农民的利益,落实好中央政策。五、要突出税收征管稽查重点,加强房地产领域的税收征管工作。
会后,南汇区人大常委会办公室将常委会的审议意见进行了整理,形成了关于区人大常委会第二十五次会议审议意见的函,并将该函及时发给了区政府。在该函件中,明确要求区政府应当充分发挥审计作用,认真整改审计查出的问题,将整改结果在年内向人大常委会报告。南汇区人大常委会会坚持做好跟踪督查,把财政决算审议工作实效落实好。