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上下联动,开展专题执法调研
7月21日 10:41
 

  今年,市人大常委会把对维护劳动者权益及食品安全等相关法律法规的执法检查列入了常委会2005年度工作要点,并要求各区县人大上下联动,共同开展相关的执法调研。区人大常委会切实按照市人大常委会《关于做好2005年度市人大常委会重点执法检查工作的通知》的要求,把配合做好相关的执法检查项目列入常委会年度工作要点,并由相关工作委员会专门负责,制订工作计划,联系区有关部门,组织市、区人大代表开展了专题执法调研活动。

  高度重视执法调研,组建执法调研组,常委会领导亲自挂帅,确保执法调研顺利开展。今年上半年,区人大常委会就维护劳动者权益相关法律法规执法检查组成专门执法调研组,由区人大常委会副主任蔡巍东任组长,内务司法工作委员会主任梁志龙、财政经济工作委员会主任蔡家顺任副组长,部分区人大代表为成员,并邀请区总工会、区劳动局、区安监局等相关职能部门有关负责同志和工作人员参加。3月起,区人大常委会教科文卫工作委员会组织部分市、区人大代表及区食监所有关同志,由区人大常委会副主任陆金翠带队,对我区关于“加强食品安全监管,确保市民饮食放心”的情况开始了专题调查研究。

  执法调研组制定了详细的调研计划,立足市情,联合各方,结合区情,突出重点,开展了形式多样的调查。根据市人大常委会要求,区“维护劳动者权益相关法律法规执法检查”调研组制订了详尽的执法检查工作计划,并从我区登记在册的近万家企业中,重点选择了卢湾市政、好好企业、华加国际货运和瑞安地产等六家企业为调研对象。参加调研的代表分成三个专门小组,以集中听取汇报、召开专题座谈会、检查台帐、个别访谈等多种形式,检查了贯彻《劳动法》和《工会法》、保障劳动者权益等方面的工作情况。市人大常委会执法检查工作协调小组组长杨行良,市人大代表、区人大常委会主任江介华及部分市、区人大代表和市、区有关行政执法部门同志多次参加执法调研。在“加强食品安全监管,确保市民饮食放心”的专题调研中,参加调研的代表根据市人大食品安全执法检查工作方案中提出的重点监督项目,对肉类及其制品等食品安全卫生认真开展检查,并针对我区实施食品安全监管职能调整、新建区食品药品监督所等情况,对食品安全监管经常化、制度化以及食品安全监管的重点工作进行了重点检查。

  执法检查在市、区各方的协调联动下,边调研、边宣传、边解决问题,充分凸显实效。一是加大了对《劳动法》、《工会法》等相关法律的宣传,进一步增强了广大劳动者对自身权益的保护意识;加深了人民群众对《食品安全卫生法》的了解,促进消费者提高卫生健康和食品安全意识。二是通过全面调研,深入了解,形成了详尽而具针对性的调研报告,提出了加强人大立法工作、完善执法环境、提高企业自律和市民自警的法律意识等意见和建议。三是在调研过程中突出人大监督实效。如在对维护劳动者权益相关法律法规执法调研的过程中,统一了企业和劳动者对工会和劳动者权益保护的认识;促使被检企业进一步完善工会制度,确保工会经费拨缴到位;督促未成立工会的合资企业将成立工会事宜纳入公司工作日程等。



 
       作者:邓玲玲 王万里  
 
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