学习中央9号文件精神，部署做好下半年人大工作

　　2005年7月27日，杨浦区十三届人大常委会举行务虚会，传达学习中共中央9号文件精神，通报常委会上半年工作情况，研究部署做好下半年工作。区人大常委会主任张祥明，副主任沃永光、陈丽龄、王剑明、忻伟君、沈贻初和委员共21人参加。沃永光副主任主持会议。

　　与会人员围绕会议主题展开了热烈讨论，大家认为，中央专门就人大工作发布文件，这在改革开放以来还是第一次，在人大建设方面具有里程碑意义。中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（以下简称《意见》）及配套文件总结了50多年人大制度建设的历史经验，特别是党的十六大以来提高党的执政能力建设的历史经验，对进一步发挥各级人大代表作用和各级人大常委会制度建设具有重要的指导和示范意义。《意见》及5个配套文件，将加强人大制度建设的重点放在充分发挥人大代表作用和加强常委会制度建设上，指明了今后人大自身建设的方向。

　　大家认为，2005年上半年，区人大常委会紧紧围绕区委提出的关于加快杨浦知识创新区建设大局的中心，一手抓先进性教育，一手促进人大工作，做到了两不误、两促进，在加强法律监督和工作监督，加强与代表和人民群众的联系等各项工作上取得新的进展，发挥了人大的职能作用。对于下半年工作，大家建议常委会要继续在区委的领导下，深入学习市委八届七次全会、区委七届七次全会的精神，在区委“总揽全局、协调各方”格局中有所作为、在推进社会主义民主政治建设进程中有所拓展、在围绕全区大局上有所成效、在自身建设方面有所提升，更好地发挥人大常委会的职能作用，为加快杨浦知识创新区建设，促进杨浦全面、协调、可持续发展作出贡献。

　　张祥明主任在发言中指出，要正确看待区人大常委会上半年的工作，上半年区人大常委会在围绕杨浦跨越式发展的大局中，在监督工作、代表工作、信访工作和常委会自身建设工作等方面取得了一定的成绩，并得到了区委的充分肯定。同时要清醒地看到我们的工作与市人大常委会、兄弟区县人大常委会相比还有差距，与区委、区人大代表、全区群众的高要求还有差距，与新形势下人大工作对全体机关干部整体素质的要求也还有差距，因此要在工作中发扬长处，改进不足。下半年要围绕2005年确定的目标和任务，在深化学习、围绕大局、密切联系群众、依法监督和提升干部素质上下功夫，以“四个一”为抓手，即围绕“一个主线”：加快经济社会发展，推进杨浦知识创新区建设；贯彻“一个文件”：中共中央9号文件；发挥“一个载体”：复旦大学百年校庆；建设“一支队伍”：区人大常委会机关队伍；依法行使各项职责，充分发挥常委会的职能作用，一手抓长远、打造知识杨浦，一手抓当前、加快经济发展，共同推进杨浦知识创新区建设。