7月28日，区人大常委会举行第22次会议。区人大常委会主任江介华，副主任胡怀坤、蔡巍东、吕金葆、陆金翠及常委会委员出席会议。副区长潘介生、忻伟明列席会议。部分代表组组长和区人大代表列席会议。团区委负责同志应邀列席了会议。

　　胡怀坤同志主持会议。

　　会议听取并审议了区财政局局长胡毅平作的区政府2005年上半年预算执行情况的汇报和区人大常委会财政经济工作委员会主任蔡家顺作的关于该议题的调查报告；听取并审议了区财政局局长胡毅平作的关于卢湾区2004年决算报告和区人大常委会财政经济工作委员会主任蔡家顺作的关于该报告的初审意见；听取并审议了区审计局局长刘连弟作的关于2004年本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告和区人大常委会财政经济工作委员会主任蔡家顺作的关于该报告的初审意见。会议审议通过了关于《卢湾区2004年决算报告》和《卢湾区2004年本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的决议。

　　会议听取了区规划局副局长梅培元作的关于贯彻执行《上海市城市规划条例》情况的报告和区人大常委会城建环保工作委员会主任姚建蓉作的专题发言。

　　会议听取并审议了区检察院副检察长邹震宇作的述职报告和区人大常委会内务司法工作委员会主任梁志龙作的调查报告。会议认为：邹震宇同志担任区检察院副检察长以来，恪尽职守，团结同志，切实贯彻“严打”方针，积极探索处理案件的对策，分管的批捕、未成年人案件刑事检察等工作在全市取得了较好成绩。会议希望邹震宇同志今后能进一步加强队伍的思想政治工作和严格管理，增强整体意识，密切联系群众，深入研究新情况新问题，不断创新，为检察工作再上新台阶作出更大的贡献。

　　会议听取并审议了区文化局局长黄建荣作的关于贯彻落实《卢湾区文化发展纲要》的情况汇报和区人大常委会教科文卫工作委员会主任袁蓓灏作的关于该情况的调查报告。《纲要》制定实施近两年来，区政府十分重视，并在组织上和财力上加以落实，成立了文化推进委员会，设立了500万元的文化发展专项资金。两年来，我区群众文化活动蓬勃发展，共举办区级群文活动120余场，有近15万人次参与；历史文化资源的保护、开发和利用不断加强，并积极按照《纲要》确定的有关目标推进；文化市场整治管理力度不断加大，市场环境日益有序健康，各项文化工作取得较大进展。会议建议：一要进一步认识贯彻《文化发展纲要》对构建社会主义和谐社会的重要意义。二要进一步创新群众文化工作体制，健全公共文化服务网络。三要将编制“十一五”规划与实施《文化发展纲要》相衔接，大力培育文化品牌，以独特的文化内涵促进我区经济、社会协调发展。

　　会中，张载养区长作了关于编制卢湾区“十一五”规划的情况通报。