南汇区委进一步重视区、镇人大在南汇大开发、大发展中职能作用的发挥,在平常工作中重视人大的参与,注意听取人大的意见、建议;近期召开的区委全会上,首次邀请各镇人大主席列席会议,并参加分组讨论,听取他们对全区发展的意见、建议。近日,南汇区委书记戴海波又来到区人大常委会,就做好南汇大发展、大建设新形势下的人大工作对人大常委会全体组成人员、各镇人大主席提出了新的要求。
戴海波同志肯定了近几年来的南汇人大工作,指出人大工作作为区委全局工作的重要组成部分,近几年来坚持围绕中心、服务大局,工作年年有新的进步:一是监督职能不断加强,工作突出重点,力度不断加大,实效性不断提高;二是宗旨意识不断加强,加大了对代表议案和书面意见的督办力度,密切关注民生;三是自身建设不断加强,深入基层加强调研,与代表和群众的联系进一步密切。
戴海波同志深入分析了南汇当前面临的发展形势,指出南汇现在正处于重要的发展战略机遇期,南汇发展的新形势、新任务既为人大工作创造了良好的环境,也为人大行使职权提出了新的要求,区人大常委会要把促进发展作为履行职责的第一要务,紧紧围绕本区的中心工作,服务于改革发展稳定的大局,尽心尽职地履行各项法定职权,为促进我区社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,开创人大工作和经济社会发展的新局面发挥更重要的作用。
戴海波同志强调,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党执政的重要载体,是党执政最有效、最科学的形式。坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容。要从加强党的执政能力建设高度,深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义。区委支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用,加强区人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设,使区人民代表大会及其常委会更好地发挥地方国家权力机关的作用。
戴海波同志就进一步做好新时期、新形势下的人大工作提出了四点要求:
一是增强党的观念,坚持党的领导。人大常委会要在区委“总揽全局、协调各方”的领导格局下,发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用,在依法履行职责的过程中积极贯彻党的路线、方针、政策和区委的重大决策、部署,自觉围绕区委的中心任务开展工作。区委也积极支持人大常委会大胆开展各项工作,通过法定职权的行使监督“一府两院”依法行政、公正司法,在实现区委的战略部署、维护社会稳定、促进经济发展中充分发挥应有的作用。要切实发挥人大常委会党组的核心保证作用。
二是增强大局观念,积极行使职权。一要行使好重大事项决定权,把握全局,突出重点,坚持抓大事、议大事。二要积极行使监督权,敢于监督、善于监督,并注重监督实效。要正确处理监督与支持的关系。三要加大对常委会任命干部的监督力度,开展好对常委会任命干部的述职评议活动,保证国家工作人员正确行使权力,全心全意为人民谋利益。人大常委会要认真按照区委的要求,大力贯彻实施“科教兴区”、“以港兴区”和“三个集中”的发展战略,把关注临港地区的建设和发展作为重要的工作内容,立足于人大工作的实际充分发挥应有的作用。
三是增强群众观念,发挥代表作用。人大常委会开展各项工作,要坚持走群众路线,保持同人民群众的血肉联系,认真实践“三个代表”重要思想,始终把为群众谋利益作为人大工作的出发点和归宿,通过各项工作的开展把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要为代表的履职积极创造条件,保证代表作用的充分发挥。人大常委会要按照中共中央9号文件精神的要求,开展好代表在闭会期间的活动,不断增强代表意识。
四是加强自身建设,改进工作作风。人大常委会要把自身建设摆在重要位置,一要加强学习,为做到依法履职、有效监督练好基本功;二要加强调研,要围绕构建和谐社会,关注民生问题,扎扎实实搞好调研,提出高质量的意见建议;三要加强宣传,继续坚持把人大制度基本理论和基本知识列入干部培训和轮训内容的做法,切实增强各级领导干部特别是青年领导干部的国家意识、法治意识和公仆意识,提高依法执政水平;四要加强制度建设,促进人大常委会工作的制度化、规范化;五要加强团结,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,坚持集体行使职权、集体决定问题。
戴海波同志强调,做好新时期、新形势下的南汇人大工作,任务艰巨,责任重大。人大常委会组成人员、各镇人大主席以及各级人大代表要进一步增强时代责任感和历史使命感,在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实区委一届五次、六次全会精神,牢固树立和落实科学发展观,按照“决战临港”的总体要求,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为建设城市化、现代化、国际化的新南汇作出新的更大的贡献。