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7月28日，建设镇召开小人代会，出席的对象为全体镇人大代表、党政班子全体成员及非代表的村党支部书记、村主任。会议的形式与以往不同，分上午、下午东西两个片进行，党政班子成员分别插到代表小组。会议听取了镇长曹惠明同志所作的《关于政府上半年工作回顾和下半年工作打算》的报告。报告结束后，代表就展开了热烈的讨论。代表们说：“这样的形式改变了以往听完报告回去讨论，提出的意见建议由人大转交给政府。现在面对面的近距离接触，政府与我们贴得更近了，可以直接向政府领导询问及提出意见建议，当面提出，当面答复，减少了环节。”政府的报告也和以往有了不同，改变了以往笼统、原则，这次回顾简要，部署细实。曹镇长部署下半年十项工作时，向代表们作了具体的详解。代表们还说：“这样的报告既是报告工作，又是布置任务，使我们具体了解了政府的工作，为我们知政、参政、议政拓宽了渠道。”代表们认为：政府下半年工作思路清晰，重点突出，措施有力，时间节点明确。代表们还就社会治安、环境卫生、农民收入、经济增长点等向政府提出了意见建议，政府作了当面答复，这种面对面近距离的接触，代表们表示满意。
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