——普陀区人大常委会开展专题培训活动

　　为深入贯彻落实中央9号文件精神，8月17日至19日，普陀区人大常委会开展了常委会组成人员专题培训活动。市人大常委会秘书长孙运时应邀作辅导报告，区人大常委会副主任封利传达了市人大常委会贯彻落实中央9号文件务虚会主要精神。区委书记周国雄看望参加会议的同志并作书面讲话，区人大常委会主任陈鹤鸣作总结讲话。副主任陈心田、曹玉茂、沈原梓、蒋焕庄、叶小英等区人大常委会组成人员参加了培训活动。

　　孙运时秘书长在报告中强调，要充分认识中央9号文件的重大现实意义和深远历史意义。他说，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下的人大工作，必须坚持正确的政治方向、坚持民主集中制和坚持走群众路线三条基本原则。发挥代表作用要做到支持、规范和保障三者的统一。加强人大常委会制度建设要保证党对人大的领导、保证人民当家作主、保证人大常委会工作规范有序。他从强化执政理念、树立依法履职意识、科学选定议题、加强调查研究、增强责任感和加强学习等方面，谈了对提高常委会审议质量和审议水平的认识。

　　区委书记周国雄在书面讲话中对区人大常委会上半年的工作给予了充分肯定。认为区人大常委会上半年的工作有三个主要特点，特点之一，政治意识强。上半年根据中央、市委的总体要求，和区委的具体安排，人大党组认真开展保持共产党员先进性教育活动。能按照学习教育活动每个阶段、每个环节的具体要求，不折不扣，认真落实。总之，通过教育活动，大家的理想信念更加坚定了，精神状态更加振奋了，工作更加努力了。能自觉维护区委的权威，人大的重大事项党组都能主动向区委汇报。区委的决策都能在人大得到及时的贯彻落实。特点之二，中心贴得紧。实现创建上海市文明城区的目标，是区委确定的今年全区重点工作之一。人大常委会注重在这项工作的推进中发挥自身的作用，在安排全年工作时，围绕创建工作的节点目标，组织开展创建工作调研，组织代表视察，今年人大常委会执法检查的选题也与创建工作紧密结合，有动作，有声音，发挥人大及其常委会在创建工作中的独特作用。能围绕全区改革、发展、稳定的重大事项，围绕经济和各项社会事业协调发展、构建社会主义和谐社会，开展执法监督和工作监督。履行法定职权与服务中心工作、监督与支持、“规定”动作与“自选”动作的关系处理得比较好。特点之三，工作有实效。少而精、求实效是本届区人大及其常委会的工作原则。少而精是手段，求实效才是目的。代表是人民代表大会的主体，是权力机关的组成人员。代表工作是人大各项工作的基础。代表发挥作用要有政治责任，也就是履职意识，也要有履职技能，还要有履职的手段或渠道。同时代表履职还要知情，既知政情、又知民情。本届区人大常委会在这方面作了一些积极的探索和有益的尝试，如在代表中开展争先创优活动、建立代表联系日制度、成立培训中心、印制代表专用信封、深化代表向选民述职、代表参与信访接待等，在强化代表履职意识、提高代表履职能力、规范代表履职行为、丰富代表履职手段，发挥代表作用方面收到了积极的效果。

　　周国雄在讲话中要求，区人大及其常委会要认真贯彻落实中央9号文件精神。他指出：今年5月，中共中央转发了中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《若干意见》是在我们党高度重视加强党的执政能力建设，高度重视实行依法治国基本方略，高度重视坚持和完善人民代表大会制度的新的历史条件下起草和出台的。《若干意见》认真总结多年来人大工作的实践经验，明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施。是当前一个时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要的指导性文献，对于发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。区人大及其常委会要认真贯彻落实《若干意见》精神，更好地发挥地方国家权力机关作用，把人大工作提高到一个新的水平。

　　陈鹤鸣主任作总结讲话。他要求常委会组成人员认真领会中央9号文件精神实质，并用以指导区人大及其常委会的工作实践。要深刻领会吴邦国委员长近期在山东考察工作时，对人大工作提出的要求和龚学平主任在市人大常委会务虚会上的讲话精神。进一步增强党的观念，按照区委对人大工作提出的具体要求，坚持本届人大常委会确定的少而精、求实效的工作原则，切实发挥人大代表的主体作用，进一步规范代表的履职行为，进一步加强区人大常委会的制度建设，依法履职，做好人大的各项工作。