今年7月,当彭建忠捧回“上海市优秀党务工作者”荣誉奖状的时候,这位身材魁悟,有着军人气质的南汇食品药品监管局党组书记、局长,此时此刻更多想到的是肩负的责任。他说,荣誉更是一种激励自己为党做好工作的动力。
出生在军队干部家庭的彭建忠年富力强,在31年军旅生涯中走出了许多闪亮的人生足迹:1970年12月应征入伍,1974年1月入党,先后在连、营、团职岗位上立过3次三等功,4次评为优秀党员,6次受到部队嘉奖,先后荣获南京军区“十佳人武部和预备役团好主官”、上海市“征兵工作先进个人”、“国防教育先进个人”、上海警备区“优秀共产党员”、“三五普法先进个人”等荣誉称号。1998年3月当选为南汇县第十二届人大常委,2000年2月任南汇县委常委。
2001年7月,在南汇县武装部任政委,脱下军装转业到地方的彭建忠,毅然接受组织安排,挑起了组建上海市药品监督管理局南汇分局的重任,担任了首任党组书记、局长。
“彭政委”挑战新角色,新使命
军魂在心,从容上阵。彭建忠凭着军人的刚毅和自信,在面对新的事业平台时,自然有着军人转换战场时的一腔豪情,就像打仗需要知此知彼百战不贻一样。上任伊始,他曾冷静分析过自己的优势和不足:曾在部队做过专业技术工作的经历,使他养成了做事细心、细致和认真的作风;曾经从事过部队训练的实践,使他对做管理工作有着切身体验;在县人武部当政委的这段岁月,无疑更对他从事政工,做好思想政治工作打下了扎实的基础。可能唯一陌生的是药品监管业务,还有不少需要重新学习的新的空间,而这在彭建忠看来不失为一个自我挑战的极好机会!
军人自有军人本色。在同事眼里,党务、业务一肩挑的彭建忠上任后不辱使命,很快凭着投入和执着的军人作风,通过深入思考,积极钻研和大胆工作,犹如强力充电产生的效应,他很快进入了新的角色,并用诤言和行动演绎出他的一套业务工作思路和党务工作特色。这里不妨将其看作是“彭政委”的新政纲要。
针对业务不熟悉的现状,彭建忠大胆提出工作“三步曲”:先“照着做”,再“学着做”,然后“想着做”。他曾说过,如果三个月里我们还不能从“三步曲”里跳出来,还是个“门外汉”的话,那要我们共产党员做什么?老当“门外汉”不行!如今他带领他的团队在探索农村安全用药、健全食品安全责任体系、完善基层食品安全监管网络、推进行政审批制度改革、加强队伍自身建设等工作上层层推进屡屡出彩,多次受到市食品药品监管局和区委、区府的褒奖。
令人欣喜的是,如今彭建忠又引领南汇食品药品监管分局创出了“领着做”的崭新局面。2005年和2004年,他们连续两年在区政风测评排名中,分别取得第二名、第三名的佳绩,被誉为“南汇冲出的一匹黑马”。还自我加压,在南汇41个农贸市场普遍建立了农药残留检测室,为蔬菜流通领域增设最后一道环节的监督屏障;主动将区里的各个职能部门履行职责的情况,担起行政效能监测的职能;主动把食品、药品安全监管列入区、镇政府目标管理考核体系,加大监管力度;并通过竭力争取,在全区各个镇政府设立了食品安全办公室,延伸食品卫生监管职能深透到基层……这些举措,据说在全市食品药品监管系统无不具有领先意义和创新价值。
针对党务工作,彭建忠和党组班子成员、副局长杨震宇、陈佩国肝胆相照,形成共识,走出一条党务工作的新思路。尤其是“班子三说”,“四个看作四个倡导”,“五个关系”和“十个带头”,其中不乏耐人寻味的思想和可为借鉴的内涵。所谓“班子三说”:即班子成员间有话明说,有话直说,有话说完。所谓“四个看作四个倡导”:即把身在药监岗位,看作是党的嘱托和信任,倡导爱岗敬业;把分局工作单元,看作是一个事业大家庭,倡导精心营造;把学做和做好食品药品监管工作,看作是为党工作的一个新的战场,倡导施展才华;把同事看作战友和兄弟姐妹,倡导以诚相待。所谓“五个关系”:即要正确处理好“一言堂”与“群言堂”,“果断”与“武断”,“高人一筹”与“高人一等”,言传与身教,坚持原则与讲究方法的关系。所谓“十个带头”:即每个党员要带头勤奋学习,带头求实创新,带头文明执法,带头深入调研,带头爱岗敬业,带头廉洁自律,带头勤俭节约,带头关心群众,带头服务基层,带头团结同志。
犹如电影《英雄儿女》中的王成,面对敌人炮火而大义凛然地喊出“向我开炮”的壮举,和平年代品药管监管岗位上的彭建忠,也大气而大声地向领导班子成员与周围党员、群众喊出了“向我看齐”!这或许就是一个新时期党务工作者的别样激情!
“向我看齐”的魅力像军魂一样
彭建忠深知自己作为分局党组书记的责任。他说,一个党员一面旗,一个党组一个堡垒,党组书记就要成为堡垒上的一面旗,自觉当好党的路线、方针、政策的宣传者,党的宗旨的实践者和团结群众的联系者。他认为,团结全局同志履行好新时期药品和食品安全监管的重要职责,就是具体贯彻党的“三个代表”重要思想,就是把建设和谐社会的理念落到实处。“向我看齐”发自彭建忠内心,这一呼唤如同战歌与号角激励人心,凝聚人气,温暖人情。于是乎,在南汇分局你会倾听到一个个感人事例,一句句真情赞语,生动释放出周围党员、群众对彭建忠“向我看齐”的思想认同和情感交响。
曾在海军、空军部队服役20多年的党组成员,副局长兼办公室主任陈佩国,或许更为理解彭建军严以律己,严格要求,雷厉风行,敢打硬仗的军人作风。彭建军经常鼓励部下“要末不干,干就要干成最好!为集体荣誉,就要争当先进,敢扛红旗”,“山再高,脚底下;浪再高,船底下”。彭建军经常鼓励部下的这些迥肠荡气的语言,成了全局同志的一种精神,一股激情。市食品药品监管局局长王龙兴曾经在他们上报的一份文件上批示,称赞南汇分局有这祥一种干工作争先的精神,这个局的工作就一定能干好!
稽查科科长韩梅仙,说起彭建军不循私情,秉公执法的品质赞誉有加。她说,建局5年来他们查处了317个案子,彭局从不干预,更不曾有过私下为案子说情的事。正因如此,稽查科公事公办,从不办“人情案”,也从未出现过案子复议或提起诉讼的现象。让韩梅仙更为佩服的,除了彭局的一身正气,还有彭局关心他人如同家人的柔情似水。彭局曾在她丈夫患病的时候及时送来兄长般的关切之情,又在她儿子中考的时候表达出由衷的关心。耳濡目染的这些亲身经历,让韩梅仙从彭局身上真切感受到了党员的“先进性”,也触动她走近了党组织,不久前正式成为一名新党员。或许数字更能说明南汇分局党组的感召力,5年来南汇分局已发展8名新党员,目前分局机关和食品药品监督所70来名工作人员中,党员占了25名。
前年才考进南汇分局的湘妹子金湘,说彭局“常把每个人的优点用放大镜在看,不经意间说出来,让你感到特别温暖”。又说“彭局常把关心年青人成长放在心上,常说队伍建设最重要”。金湘自已就有一段刻骨铭心的经历。不久前,分局里为培养年青人,安排她到食品药品监督所挂职锻炼。彭建忠把金湘及时找来谈心,几乎是手把手的开导她如何去经受锻炼,怎样去开展工作,提醒她要吃得起苦,受得了委屈,注意搞好团结,努力学会管理。一席话娓娓道来,让金湘心里如沐春风,倍感亲切。
食品监察科副科长吴玲凤,说起发生在彭建忠身上的一件小事,让她悟出了一个大道理:领导关心群众,关键在于上心。食品药品监督所归属食品药品监管局不到一个月,彭建忠就把40多名工作人员的名字全都叫了出来,对号入座,没一个叫错的,让人惊叹之余深为彭建忠心里装有群众的工作理念而折服。办公室副主任姚晨,因工作关系接触彭局比较多,在她心目中彭局思路清晰,善于思考,亲历有为,特别能关心人。分局机关、基层所里谁病了,他会放在心上去探访,送上党组织的一声问候;谁家里有了困难,他会想方设法帮助解决。而他自己有一次外出工作,父亲病重动手术要他回来签字,他却以工作为重,委托局里同志帮他签了这个沉甸甸的字。诚如他在去年先进性教育中个人整改承诺所言:察民情、解民忧,以群众呼声为“第一讯号”,及时帮助基层解决困难、破解难题,是我的职责和义务。
壮哉建忠,军魂演绎的精彩!