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市经济党校贵州省干部经济管理研修班学习生活五
2008年9月30日 00:00
来源:上海经济党校   

  9月11日上午,上海市环境保护局副局长孙建就2005年11月13日吉林石化双苯厂发生爆炸后引发的系列事件及处置情况,给我们作了题为《吉林石化爆炸案引发的思考》的精彩讲座。讲座就事件的偶然性、必然性,危机管理的特点、主要内容,政府及企业层面的责任,以及如何从贯彻落实科学发展观的高度来看待和加强危机管理等进行了深入浅出的阐述。案件从安全生产事故引发污染事件,最终到引发公共安全危机和国际纠纷,引起了学员的深深反思。

  随着我国工业经济总量的不断增大,安全生产和环境污染事故隐患也不断增多,因安全事故引发的污染事故也时有发生,且呈不断上升的趋势。如何及时、科学应对和处置,已成为对各级政府特别是各级环保部门执政能力的新考验。

  公共危机有威胁性、不确定性、时间的有限性、城市的放大效应和发生的必然性等特点,要求必须做到主动应对,也就必须加强信息收集与判断,严格执行报告制度,加强反瞒报制度的建设,加强应对和处置中的设备、人才、物质、科技等的储备和建设,做到第一时间及时处置;必须做到科学应对,也就是必须建立和落实应急预案,完善指挥体系,明确部门和单位的应急职能和职责,及时制定科学的应急方案和建立保障体系;必须做到共同应对,也就是必须加强区域、流域之间,部门与部门之间的协调与配合,加强公众宣传和信息发布工作。同时,必须针对不同的危机,定期或不定期地开展危机处置演习,努力做到招之即来,来之能战,战之能胜,把各种危机造成的危害降低到最低限度。

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