国企领导人员能力建设的途径与方法
——读《领导科学概论》有感
瞿文光
《领导科学概论》在继承马克思列宁主义领导理论的基础上，借鉴国外领导理论和国内的最新理论研究成果编写的一个新兴的应用书籍。读来颇有感触。
一、 领导科学是一门高度综合性和实践性的应用科学
中国共产党是马克思主义执政党，党的领导水平和执政能力，就是表现在党应用正确的理论、路线、方针、政策和策略，通过科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设中国特色的社会主义现代化国家。由此党和政府的各级领导干部必须提高领导能力，实现科学领导，这是饯行“三个代表”重要思想，实现“执政为民”宗旨的重要保证。
国有企业是集经济职能、政治职能和社会职能于一身的特殊组织，国有企业领导班子承担着特殊而重大的责任。肩负着把国有企业的政治使命与经济任务有机地统一到企业改革发展稳定上这一历史使命，其素质、能力高低，对企业的成败具有决定性作用。
1、政治上靠的住――要做大政方针的坚定执行者
国有企业领导人员应当具备较高的理论水平和政治责任感，牢固坚持党的基本理论、纲领和路线，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，全心全意依靠员工，充分发挥企业党组织的政治核心作用，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。坚持党对国有企业的政治领导，坚持国有企业改革发展的正确方向，认真贯彻落实党的各项方针政策。坚定不移地贯彻执行党和国家的各项指令，服从服务于大局，将企业经营放到建设中国特色社会主义伟大事业的总体背景下。
2、工作上有本事――要做业务精通的现代企业家
国有企业的领导人员肩负着确保国有资产保值增值的重要职责，因而必须具备较高的经营能力和业务水平，较高的科学文化素养和专业知识水平，较高的开拓创新能力和解决实际问题的能力。能够科学地判断形势、驾驭市场的变化、应对复杂局面，能够把高度的政治责任感与勇于创新的实干精神结合起来，不仅能提出工作目标和思路，而且善于提出切实可行的工作方法和措施，必须是懂经营、善管理、熟知国内外先进经营理念、市场规律和运作模式的行家里手。
3、 行动上负责任――要做胸怀全局的社会活动家
国有企业的社会责任实现与否、程度高低，取决于国企领导人员的社会责任感与全局意识，因而必须保持社会大局观，落实科学发展观，树立正确业绩观，努力解决好影响企业发展的主要矛盾和突出问题，努力节约资源，保护环境，实现持续有效的发展，满足社会和职工群众日益增长的物质文化生活需要；在深化改革，结构调整中，用好各种政策，切实维护企业和社会的稳定。时刻牢记肩上重任，始终做到对党和国家负责、对职工和群众负责。
4、 作风上过得硬――要做腐败歪风的天然免疫者
面对各种外部诱惑，领导人员必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，要在思想上正确处理好个人意愿与集体意愿、个体发展与企业发展、局部利益与总体利益的关系，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，培育清正廉洁、求真务实的作风，一切依靠人民，一切为了人民，与群众保持密切的血肉联系，真正做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。
二、领导者的素质和能力的科学内涵
领导者的能力是把内在综合素质外化为有效行动的能力，是适应外部环境并与环境互动的能力，是获得被领导者认同并与被领导者互动的能力，是领导与管理能力的结合，其核心能力是学习创新和超越自我的能力。
提高领导者的素质和能力是一个系统工程，它既需要领导者艰苦努力，自我修炼；也需要组织上给予悉心关怀，大力培养；更需要从体制和机制的完善上为提高领导干部的素质和能力提供根本保证。
1、个人修炼是前提
领导者素质和能力的提高，自身努力是内因。当今时代是一个讲究领导者自我修炼的时代。在这样一个日新月异的新时代，对领导者最重要的素质和能力要求就是要善于学习、善于自我反省和不断超越自我，成为学习型领导者。
领导者自我提高素质和能力的途经和方法有很多。但归结起来，不外乎学习和实践两个方面。在领导素质和能力的培养提高中，理论知识和专业知识的学习是不可少的，但光有书本知识是不够的，还要学习他人的领导经验。实践出真知，实践是更重要的学习。“从领导中学习领导”只有勇敢实践，大胆实践，不断实践，在实践中总结经验教训，并不断提高认识、创新智彗，才能更好地提升自己的领导素质和能力。
2、组织培养是关键
组织培养是提高领导者素质和能力的关键途经。我国坚持党管干部的原则，在干部培养方面就更具有政治优势。中央领导人曾庆红同志指出，提高干部素质的一个重要途经，是进一步加大干部教育培训工作的力度。要建立健全领导干部教育培训制度，深入探索新时期领导干部素质和能力培训的基本特点和规律。
实践锻炼是提高领导干部素质和能力的有效途经，领导者的素质和能力提高离不开实践锻炼。“经验来自实践，早压担子早成才”要建立健全领导干部实践锻炼的管理制度和机制，积极探索干部实践锻炼的新方式。领导干部的成长离不开个人的努力、组织的培养，更离不开组织的经常性思想教育和管理监督；建立健全领导干部的考核制度、谈话制度、诫勉制度，严格党内民主生活，以此来加强对领导干部的教育、管理和监督。
3、体制改革是保证
在坚持党管干部的原则前提下，改革干部选拔任用制度，对领导干部的素质和能力的建设具有根本性、决定性的意义。建立干部竞争择优机制和群众参与、监督制度，改进领导干部考核制度，形成能上能下、能进能出的制度，才能激发领导干部自觉努力地不断提高自身素质和能力，从而为优秀人才脱颖而出创造一个良好的环境条件。
三、全面构筑国有企业领导人员的能力体系
国有企业领导班子能力建设涉及国企改革中深层次的问题，受到宏观、微观多方因素的制约，要从深化政治体制改革、加强党的执政能力建设的高度，逐步改革和完善国有企业领导方式和管理模式，不断健全和完善领导班子运行机制。
1、保持高度政治敏感性，培养洞察预见的本领
政治素质是国有企业领导干部综合素质的核心和灵魂，其中政治敏感性是极其重要的一种素质。领导人员必须充分认识我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，充分认识推动发展是我们执政兴国的第一要务的历史责任。坚决执行党中央的路线、方针、政策，及时全面地分析国际、国内和企业自身所面临的形势和任务，善于抓住有利契机，适时提出有效应对的政策措施，不断增强综合实力和核心竞争力，推动企业全面、协调、可持续地健康发展。
2、坚持总揽全局、协调各方，统筹协调的本领
随着国企改革的不断深入，就要求领导干部必须具备应对社会政治经济形势不断发展变化的基本素质。面对各种矛盾逐渐浮出水面，要适时开展思想政治工作，正确处理各种复杂矛盾和利益关系上，能够尊重人、理解人、关心人，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，把群众工作做深、做细、做实，凝聚和激励广大员工共同前进。
3、坚持继承创新，提高培育企业文化的本领
先进的企业文化是企业的灵魂，是企业综合实力的重要组成部分。在国有企业的能力建设中，培养构建先进企业文化的能力也是重要组成部分之一。国有企业领导人员必须具备提炼和弘扬企业精神和企业宗旨，培育具有时代特征、自身特色先进企业文化的意识和能力，充分认清企业文化对增强企业凝聚力、激发职工创造力、统一企业价值观、提升企业信誉和树立企业良好外部形象的重要性，自觉把企业文化建设融入物质文明和精神文明的全过程，不断提高员工整体素质，促进企业全面发展。
4、坚持执政为民的原则，培养防腐拒变的本领
坚持执政为民，密切同群众的血肉联系，始终是各级领导干部必须具备的素质。领导班子作风如何，关系到企业的凝聚力、战斗力和创造力，关系到群众的向心力和工作热情，关系到国有企业改革发展稳定的大局。国企领导班子应当具备正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制腐败思想的侵蚀，切实筑牢思想道德防线。
进入新世纪，国际局势发生了深刻变化，国有企业同时面临市场竞争和改革攻坚的艰巨任务，坚持党对国有企业政治领导、深化国有企业改革、加快企业发展、提升核心竞争能力、促进企业做强做好已经成为新形势对国有企业的紧迫要求，加强企业领导干部领导能力精神已迫在眉睫。为此，我们有必要研究和把握企业领导干部领导力的科学内涵，建立领导力素质模型，为加强领导干部领导力建设提供正确的方向。 （作者系华能上海燃机发电有限责任公司总经理 ）