农业科研单位的人事人才工作如何树立和落实科学发展观？笔者认为，科学发展观的基本理念是以人为本。用科学发展观统领人事人才工作就必须坚持以人为本思想，真正把职工的自身发展作为工作的出发点和落脚点。以前，有些人认为人事人才工作的主要对象是人，都在围绕人开展工作。不存在是否以人为本的问题，其实不然。

　　在计划经济年代和“左”的指导思想下，人或者说单位员工，常常被视作单位为了完成某项工作、实现某些目标的工具，是领导棋盘中任意调拨的一粒子，根本不考虑个人的个性和发展。员工必须无条件服从单位领导，否则就是严重个人主义、无组织无纪律，人的发展空间受到很大制约、根本谈不上以人为本。

　　科学发展观的以人为本思想，将人与物的关系、人与工作的关系作了根本性的调整，强调社会、组织要把人自身的发展作为目标，要求在企业管理、尤其是人力资源管理中把人作为目的来加以考虑。以此为出发点，农业科研单位的人事人才工作也要在四个方面进行大的转变。

　　一、要从用人干工作转变为用工作育人

　　人事人才工作离不开人和人所从事的工作，要让人有工作岗位，也要让工作有人来完成，如何认识、处理两者关系？两者谁为因果？谁为手段和目的？要在以前，肯定是以工作为重，以完成工作任务为唯一目的。但在今天，用以人为本的理念去考虑，人的自身是第一位的，任何工作归根结底都是为了人，因而应该将完成工作任务和提高人的素质联系起来，将工作看作为培育人的过程、促进人全面发展的手段。从这一理念出发，人事部门要主动与科研、开发等其他业务管理部门联系沟通、有意识地将人才培养渗透到科研、开发、重大项目及其他管理工作的组织实施之中。要帮助其他业务部门在设计实施项目的同时，也把锻炼、培养人列为重要目标；在鉴定验收业务项目的同时，综合考量和评价项目参与人员在知识、能力方面锻炼提高的效果。

　　二、要从培养精英人才向培育优秀科技团队拓展

　　人才培养关系着一个单位的生存和可持续发展，作用举足轻重。那么如何来确定培养对象和培养目标？当前人才培养的重点放在选拔和造就一批精英人才上，如学科带头人、领军人才等等，在政策上给予倾斜，工作中重点支持，一批精英人才在单位的发展中发挥了核心带动作用。这如同改革开放初期，党实行鼓励一部分人先富起来的政策，但是最终目标还是共同富裕。突出培养精英人才，有很大的历史贡献，但也有一定的局限性，发展到一定阶段，都应该深化拓展。

　　今后的人才培养，如果依旧把对象和目标集中在少数人身上，将不利于提高科技人员的整体素质。科学发展观中以人为本的“人”，不是少数人，更不是个别人，而是整个社会群体，是全体人民群众。人才存在于人民群众之中，要鼓励人人都作贡献、人人都能成才。人才培养要把着眼点向广大科技人员拓展，将培育优秀科技团队作为核心任务；工作的着力点要从学科带头人和领军人才培养，向培育优秀科技团队推移；在工作措施上，不再把优惠和支持集中在少数人身上，搞拔苗助长，而是要建立完善公平竞争机制，让人人都有发展的机会，让拔尖人才在竞争中脱颖而出。要在培育一批优秀带头人的同时打造一批优秀的团队。

　　三、要从管人转变为服务人

　　人事人才工作的基本职能是人员管理。以前的人员管理突出一个“管”字，目标是把人管住，结果常常是管死人，束缚人。用以人为本的理念进行人员管理，需要充分激发人的潜能，要为员工创造性开展工作创造条件。因而，必须将管人转变为服务人，使搞好人才服务成为人员管理的主要方式。必须强化主动服务意识，对新进毕业生要主动在思想上、政治上关心引导，在工作上热情指导，帮助他们确定工作定位，明确努力方向。对成熟人才要积极帮助解决配偶工作、子女入学入托等生活上的后顾之忧，使他们能够全心投入工作。对引进人才，要做好引进后的跟踪服务，特别是帮助解决好申报项目、配备人员、改善实验室条件等工作上的困难，使他们尽早进入正常工作轨道。

　　其次，全面掌握服务主动权，人事干部要有重点的了解、参与专业人员的重要业务活动。例如，参加项目检查、重大项目的评审鉴定、现场考察以及专业人员的学术报告会，等等，了解专业人员的工作进展和业内人士对他们的评价，对重点骨干要进行跟踪了解。同时，改进人员考核机制，重点不是事后检查他们哪里没有做好，而是事前告知他们应该朝哪些方面努力，考核标准和考评方法要事前公布。新形势下搞好人才服务，人事干部还要有跨文化理念和分类管理意识。近年来我院畅开大门，广揽人才，进院人才的工作背景十分广泛，有在高校工作过的，也有在中科院和中国农科院单位工作过的，还有好多是有国外工作经历的。我们进行管理创新，凡是单位发展和人才发展有益的方式方法都应该去探索，去试验，不能用现有的、单一的模式去套不同类型的人员，要别人削足适履，把人框死。

 　　四、从关心职工的物质利益为主转为关心物质利益和政治文化利益并重

　　人的全面发展是物质、生活和政治、文化、道德等方面综合提高的过程。在物质水平比较低下的条件下，以人为本的重点是关心和满足人们对物质生活的需求。随着社会经济的快速发展和人民生活水平的大幅度提高，物质待遇已不再是唯一的追求，单位职工尤其是高层次人员对自己的政治文化利益也越来越关注。人事人才工作应该与时俱进、因势利导，努力维护和实现好职工的政治和文化利益。支持职工参与民主政治建设，让他们在行使政治权利的过程中提高政治素养。鼓励职工参与文化建设，让他们在享受文化利益的过程中提高文化素养。从推进民主政治建设、开展文化建设的要求和职工的心理需求看，当前要在以下几方面加以关注和改进：

　　第一、保障职工的知情权和监督权。要告知有关的人事政策，公开办事程序和办事结果，凡涉及职工个人利益的办事结果要与当事人见面。

　　第二、保障职工的参与权和选择权。制定新的规章制度要听取单位职工的意见，尊重多数人的意愿。任用重要岗位的领导要进行民主推荐、民意测验，逐步建立由职工进行选举的制度。

　　第三、扩大职工学习和受教育的权利。不仅把学习培训作为提高职工素质的手段，更要将其视为职工的一种文化利益，一种应该普遍享受的权利。从制度建设入手，保障职工取得尽可能多的学习培训机会，为职工的终身学习创造条件。

　　第四、加强对优秀人才的宣传。重视并积极向社会和有关方面推荐人才，使他们有获得更多社会职务和荣誉称号的机会，提高他们的政治地位和社会声望。