根据市经济和信息化工作党委的部署，为推动本系统干部深入学习贯彻党的十七届四中全会精神和中共上海市委九届九次会议精神，在市经信工作党委组织处的支持下，市经济党校自11月25日至27日举办了本系统基层党委书记、党支部书记党的十七届四中全会精神研修班。来自系统各单位的65名党委书记和党支部书记参加了为时三天的培训和研修，研修班分别在党校徐汇校区和青浦培训基地进行，在全体学员和办班人员的共同努力下圆满完成了办学计划。

　　一、基本情况

　　2009年11月25日上午，研修班在党校徐汇校区举行了隆重的开班仪式。市经济和信息化工作党委书记潘志纯、副书记张金康、市经济党校常务副校长方名山、副校长朱铮宸等领导同志出席。市经济工作党委组织处、市经济党校有关同志和全体学员参加了开班仪式。仪式由张金康副书记主持，潘志纯书记作学习动员和学习贯彻“两会精神”主题报告。潘书记首先对举办本期研修班的意义、如何学习好“两会”精神作了动员。他强调，对党的十七届四中全会精神的深入学习，是当前和今后一个时期重要任务，本期研修班正是为了深化学习、切实贯彻而举办的，希望全体学员高度重视，认真学习、研究在新形势下出现的新情况，解决在推进党建工作创新中出现的新问题。

　　结合出席党的十七届四中全会的亲身感受和学习《决定》的体会，潘书记就学习、贯彻会议精神，着重讲了五个方面的问题：一、关于党内民主问题；二、加强学习型组织建设；三、关于加强党的基层组织建设；四、运用信息技术拓展党的工作内涵；五、关于干部队伍建设。在主题报告中，潘书记深入浅出的辅导、联系实际的解读，给全体学员以深刻的启迪，也为本期研修班的学习指明了路径。同时，潘书记还针对今冬明春工作，要求系统各级领导干部把今年的任务完成好，明年的工作思路拟定好，并着手研究“十二五规划”。他还强调贯彻“四中”全会的两个重要任务：一是研究贯彻“2009——2013年领导班子建设规划”；二是研究在明年世博会中充分发挥党组织和党员的作用。

　　本期研修班为加强学习、研讨效果，采取了同一个主题下系统基层党委书记和党支部书记两个班同时、同地举办、有分有合的创新教学方式，强调理论联系实际，针对基层党建工作中的热点、难点和困惑问题引导学员进行深入思考和研讨，并加强学员之间、两个班之间的交流互动。在教学内容上，既有潘书记的主题报告、市委组织部副部长冯小敏的辅导报告和为市委常委学习会讲课的上海社科院副书记童世俊研究员、交通大学国际与公共事务学院院长胡伟教授两位专家的专题讲座等集中授课，也有自学、分组讨论和大组交流，结业仪式上有党委书记的交流发言，也有党支部书记的创新成果展示。在全体学员和办班人员的共同努力下，通过举办专题班，力求在党建理论上有新收获，实务能力上有新提升，工作创新上有新进展。

　　二、办学特点

　　1、领导高度重视

　　这次办班始终在市经信工作党委的高度重视下进行。党委主要领导亲自过问和关心筹备和办班过程，党校领导也亲临现场检查指导工作。在开班仪式上，张书记主持，潘书记动员并作主题报告。办班前还专门听取筹备工作汇报，体现了党委对本次研修班的高度重视。市委组织部冯副部长从繁忙工作中专门抽出时间，利用晚上为研修班学员义务讲课，从全局的高度帮助大家加深理解、思考和研究问题，对下一步推进党建工作提出了指导意见。

　　2、教学层次较高

　　潘书记报告所列举的五个重点问题深入浅出、联系实际，既有理论深度，又有实践广度；既有对系统党的建设、特别是央企基层党组织建设成功经验的总结，又有党委贯彻“两会”精神的工作思路和要求。冯部长的报告精辟地分析了世情、国情、党情、市情，对上海贯彻落实四中全会精神和市委九届九次全会通过的《实施意见》如何抓住重点、突破难点，提出了独到的见解和工作思路。专门聘请的两位专家专题讲座分析透彻、观点新颖。这些报告和讲座从理论到实践，都有相当的高度，尤其对基层工作的同志，是一次难得的学习机会。

　　3、办班形式新颖

　　本期研修班办班形式新颖，两个班统分结合，“大合小分”。教学计划各有侧重，有共同听取的报告、讲座，也有针对各自特点的研讨、交流。联系实际，解放思想，鼓励探索，是一次创新办班形式的尝试。

　　4、注重互动交流

　　本期研修班为学员搭建了很好的交流平台。既有两个班围绕不同热点、难点和困惑问题展开各自的内部小组研讨和交流，又有结业仪式上两个班之间的相互学习体会的大组交流。既有党支部书记四个小组对支部建设、组织生活、党员教育与管理等方面的创意成果展示（八分钟PPT演示），又有党委书记四位代表对党支部书记创意成果展示的点评。这次培训，“大、小书记”通过研讨交流，加深了相互了解，交流了工作经验，探讨了工作思路。同时，“大、小书记”互动，“大书记”对“小书记”的点评，是首次付诸实施的办班创意，也是两个班合并举办的动因之一。

　　5、准备工作周到

　　本期研修班对教学计划事先作了反复论证，对办学场地几经选择，对教学计划作精心印制，为学员准备了丰富的教材和学习参考资料，有党的十七届四中全会辅导读本、党校编印的学习材料专辑、组织工作和党支部建设指导书籍等。两个办学地点的主会场精心布置，尽可能为学员创造一个良好的学习和生活环境。由党校和委组织处七位同志组成了较强阵容的工作班子。在办班过程中，办班同志在做好教学、会务等工作的同时，积极参与小组讨论，及时了解学员学习研讨情况和思想动态，编写、打印材料，汇总情况，为整个研修班搞好学习、研讨、交流做好服务工作，付出了辛勤的劳动。

　　三、几点收获

　　根据收集到的反映和交流意见，基本上有三方面的收获：

　　一、认识上有新提高

　　1、进一步加深了对十七届四中全会精神的理解，了解了全局，统一了思想，明确了方向。对新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性有了更新、更深的认识。进一步增强了以改革创新精神搞好党建的紧迫感，“常怀忧党之心”；进一步增强了当好一线书记和基层党组织带头人的责任感，“恪尽兴党之责”。

　　2、进一步明确了在新形势下要确保党的坚强团结，必须坚强执政党的民主制度精神；进一步明确了在新形势下要确保党的执政地位，必须建设好学习型党组织；进一步明确了在新形势下始终保持党和人民群众的血肉联系，必须加强党的基层组织建设；进一步明确了在新形势下拓展好党的建设内涵，必须运用好信息技术。

　　二、探索上有新进展

　　本次学习研修，学员们敞开思想，不回避矛盾和问题，针对新形势下基层党建工作的实际和本系统央企较多的特点，展开交流与探索，取得了一定的共识。如：党的基层组织的建设，如何做到“活跃基层、打牢基础”，既要解决“支部书记难当、难干”的认识问题，又要解决部分基层组织处于“边缘化”、党支部书记没人干的现实问题。又如，如何处理党内民主制度建设和企业一把手之间的关系，要解决党务干部职级有、权利小；地位有、资源少的问题。再如，针对央企用工制度多样化带来的流动党员和派遣制党员的动态管理问题、企业转制后如何做好员工队伍的维稳和党员队伍的先进性、互联网时代监管存在的难点和真空点等问题，书记们发表了不少真知灼见。

　　三、贯彻上有新思路

　　1、学习贯彻十七届四中全会精神，以党建促发展

　　书记们纷纷表示，研修班结束后回到单位，要做到以下三点：一是传达本次研修班学习情况，组织好领导班子和党员的学习，采取中心组学习、“三会一课”、学习辅导课等形式。二是落实好学习内容。结合本单位实际，并围绕以下六个方面深化学习：（1）理想信念（2）领导能力（3）创建学习型党组织（4）提升基层党组织活力（5）加强党内民主制度建设（6）党的作风建设和反腐倡廉。三是组织好辅导和讨论。通过上述努力，达到“三个提升”的目标：素质提升、能力提升、作用力提升。

　　2、以改革创新精神切实推进基层党组织建设

　　党支部书记创意成果展示中，四个小组围绕发展党员、党员教育、组织生活、党员管理等基层党建中的实务，发扬探索、创新精神，在理念上、方法上、形式上提出了加强和改进新形势下基层党建工作的具体方案和措施，有案例分析，有情景模拟，图文并茂，各有特色，现场气氛活跃，互动交流充分。四位党委书记点评认真、准确，总的评价是：主题选得好，有针对性；方法建议好，有操作性；多媒体制作好，有可看性。