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华能上海电力检修公司扎实抓好党风廉政建设
2008年5月2日 11:30
来源:华能集团华东分公司  作者:陈永平  

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  华能各级领导历来高度重视党风廉政建设工作,在集团公司每年年初召开的几个大型会议中就有党风廉政建设工作会议,并把党风廉政建设作为三项责任制任务之一,同经营目标、安全生产责任制一起下达。对于一家基层企业的党委领导,任何认识反腐败斗争的长期性、艰巨性?如何结合自身特点抓好党风廉政建设?这是必须要思考、必须要回答的两个问题。

  中国共产党历来就十分重视党风廉政建设和反腐败斗争,这是由我们党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。因为腐败现象长期存在,我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。按照“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。”

  腐败现象经过多年治理,已经取得明显成效,为什么我国仍然存在腐败现象易发多发的原因是:第一,我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,制度和体制机制方面还不完善,存在一些漏洞和薄弱环节,尤其是适应新形势下反腐倡廉要求的法律法规体系还不健全,使得一些人的腐败活动有机可乘。随着我国经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化,发展不平衡的矛盾日益凸显,社会利益关系日趋多样化。这就容易产生不正当竞争,引发行贿受贿等腐败行为。与此同时,由于当前分配调节机制不健全,导致社会上不同行业和不同成员之间收入差距拉大,一些党员干部心理失衡,这也是诱发腐败的一个重要因素。第二,我们党正面临着在改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验,在不断发展变化的新形势下,党员干部存在着容易被腐蚀的问题。绝大多数党员干部经受住了执政的考验,但有一些同志逐渐不思进取、好逸恶劳,极少数人甚至利用手中掌握的权力谋取私利。一些干部放松了世界观的改造,没有经受住权力、金钱、美色的考验。我国有几千年封建社会的历史,封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍存在,加上西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入,侵蚀了一些干部的思想,以及西方敌对势力渗透,使一些党员干部在政治上产生迷茫,理想信念发生动摇,有的由此走上了违法犯罪的道路。第三,在党的建设工作上,特别是党风廉政建设工作还存在薄弱环节。党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善;有的地方和部门的党组织纪律松弛、治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督;一些基层党组织工作薄弱,党员教育管理的内容和方式方法缺乏针对性和实效性。

  在新形势下落实党风廉政建设责任制,要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是加强党的执政能力建设的客观要求。教育、制度、监督三者之间相辅相成,相互联系,缺一不可。教育是基础,是制度和监督的前提、基础和补充;制度是保证,是教育和监督的依据;监督是关键,是落实教育和制度的措施。一、切实加强以领导干部为主体的党风廉政宣传教育。党风廉政宣传教育,是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是开展反腐倡廉的基础性工作。通过反腐倡廉教育,使大家牢记法制法规、政策界限,知道什么可以做、什么不能做,什么是违规、什么是犯法,从而用法规制度约束自己,规范工作。二、加强职工理想信念教育和思想道德建设,开展社会主义核心价值观和荣辱观教育,培养职工树立正确的世界观、人生观、价值观。三、经常进行形势政策宣传教育,让广大职工了解腐败滋生的根源,了解腐败的危害性,以及党和政府反腐败的决心。四、加强反腐倡廉工作的日常管理,落实公司党风廉政建设责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,形成一级管一级、一级对一级负责的机制,在公司内部采取一切必要的手段,坚决杜绝腐败现象发生,做好检修公司反腐倡廉工作。

  检修公司要进一步完善反腐倡廉监督机制。一、抓住重点,拓展层面,增强党风廉政教育的针对性和实效性,促进领导干部廉洁从政。由于干部所处的特殊位置,我们每一个管理干部一定要正确履行职责,正确行使手中权力,加强廉洁自律,提高拒腐防变能力。二、推进和完善厂务公开制度,在更大范围和层次上保障职工的知情权,更好地实现民主监督,确保权力在阳光下运行。我们在思想上一定要树立法纪法规、党纪条规和企业内控管理制度的理念,党员干部要按照“七个不准”要求,正确使用权力,加强日常管理,创新工作方法,解决存在问题,推动我们的工作。

  做好检修公司党风廉政建设的重点工作是:一,形成“大安全”的党风廉政建设格局。检修公司的特点是经常有在外施工项目,然而外面的情况又十分复杂,个别意志薄弱者极容易染上“黄赌毒”恶习。因此,我们干部不仅要管好自己,而且一定要管好身边的职工,不让“黄赌毒”现象在职工中抬头。二,管钱、管物、管人部门和工程招投标等,是党风廉政宣传教育的重点领域。在实施权力运行时,一定要坚持原则,守住底线,在工程合同、材料采购等企业之间经济交往中严格按照法纪法规和内控制度办事。三,完善财务管理和审计制度,在财务资金的使用上,严格按照保管、审核、监督“三分离”的原则运行。对于基层的职工奖励分配,应当在班子内部范围予以公开。

  党风廉政建设贯穿于企业经济建设、政治建设、文化建设之中,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面,它不仅是完成三项责任制目标的需要,也是企业精神文明建设的需要,同时是公司创建上海市文明单位硬指标的需要,公司各级干部、各个条块在工作中一定要认真把握,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

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