为认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和中国气象局贯彻落实《工作规划》实施办法，进一步推进上海气象部门惩治和预防腐败体系建设，经过反复征求意见，补充修改，近日，上海市气象局制定下发了《建立健全惩防体系2008-2012年工作规划》的具体办法。具体办法分总体要求、宣传教育、制度建设、监督制约、作风建设、改革创新、严肃查案、加强领导等8个方面31个小项。

　　上海市气象局惩防体系建设内容主要体现于“预防为先”“制度为本”“监督为要”“作风为重”“改革为顺”“惩处为警”等方面。预防为先着眼于宣传教育，从内因上提高干部的素质；制度为本着眼于健全制度体系，约束不良行为；监督为要着眼于监督权力的运行；作风为重着眼于加强作风建设，做到身先士卒，为民服务；改革为顺着眼于通过改革理顺体制机制和各种关系，努力实现协调发展；惩处为警着眼于以案释纪、以案释法，发挥警示作用。

　　在市局的惩防体系建设任务中，主要突出了以下重点：

　　 ——教育方面重点突出三项任务：一是抓住领导干部这个重点，坚持中心组学习制度，提高干部综合素质；二是加强廉政先进典型示范教育和汲取教训为主的警示教育；三是扎实推进廉政文化“六进”活动。

　　——制度方面重点突出三项工作：一是完善科学民主决策制度； 二是完善气象工作规范；三是建立廉洁从政评价办法。

　　——监督方面重点突出三项内容：一是进一步加强经济责任审计；二是深化政务公开工作；三是抓住规范和制约权力这个核心，加强重点领域、重点环节权力行使的监督。

　　——作风方面重点突出三项任务：一是不断改进机关作风建设；二是深入推进气象行业行风建设；三是提升基层气象台站文明建设，增强台站防灾减灾服务能力。

　　——改革创新方面重点突出三方面内容：一是深化部门预算，探索资源管理与预算管理相结合的工作机制；二是深化行政审批，规范审批项目和程序；三是探索科技创新、集约发展新举措。

　　——惩处方面重点突出三方面工作：一是坚决查处违纪违法案件；二是严肃追究失职渎职责任；三是剖析案件中暴露的问题，发挥查处案件在治本方面的作用。